在2012年总统选举期间，任何关注过电视上所有神秘资助的政治广告的人都可能熟悉“黑钱”这个词。黑钱是一个用来描述那些名字不详的团体的政治支出的术语，这些团体的捐赠者——钱的来源——因为政治原因而被允许隐藏起来披露法律的漏洞。

黑钱消费是如何运作的

那么，为什么存在黑钱呢？如果联邦选举委员会有规定要求竞选活动报告其资金来源，那么用于试图影响选举的部分资金怎么可能来自无名来源？

大部分黑钱流入政治不是来自竞选本身，而是来自外部团体，包括花费数千万美元的非营利501团体或社会福利组织。

这些团体必须报告他们为影响选举所花的钱。但是根据《国税局法》，501[c]和社会福利组织不需要告诉政府或公众他们从谁那里得到钱。这意味着他们可以在竞选活动上花钱，或者向超级PACs捐款，而无需说出捐赠者的姓名。

黑钱买什么

暗钱支出与超级PACs的支出非常相似。501[c]和社会福利组织可以花费无限的金钱试图在具体问题上左右选民，从而影响选举结果。

黑暗货币的历史

在美国最高法院2010年对公民联合会（Citizens United）一案作出里程碑式的裁决后，黑钱的爆炸性增长。联邦选举委员会。法院裁定，联邦政府不能限制公司——包括501[c]和社会福利组织——花钱影响选举结果。这项裁决导致了超级PACs的诞生。

黑钱的例子

花钱试图影响选举而不必披露自己捐赠者的团体出现在政治派别的两边——从保守的反税增长俱乐部和美国商会到左倾堕胎权利活动家团体计划生育行动基金公司和纳拉尔支持选择美国。

黑钱之争

关于黑钱的最大争议之一涉及501[c]集团十字路口GPS。该组织与前乔治W。布什的顾问卡尔·罗夫。Crossroads GPS是一个独立于American Crossroads的实体。American Crossroads是一个由Rove资助的保守派超级PAC，曾在2012年大选中严厉批评过奥巴马总统。

在竞选期间，在501[c]集团收到一笔1000万美元的匿名捐款后，民主21组织和竞选法律中心要求国税局调查Crossroads GPS。

J竞选法律中心执行主任杰拉尔德·赫伯特写道：

The new $10 million secret contribution to Crossroads GPS to run attack ads against President Obama as he runs for re-election is a stark illustration of the problem caused by groups engaged in campaign spending claiming eligibility as 'social welfare' organizations under section 501(c)(4). It is apparent that these groups are claiming section 501(c)(4) tax status in order to keep secret from the American people the donors financing their campaign-related expenditures. If these organizations are not eligible for tax status under section 501(c)(4), then they are improperly using the tax laws to shield their donors from public disclosure and improperly using secret contributions to influence the 2012 national elections.

据报道，Crossroads全球定位系统在2012年选举中花费了来自匿名捐赠者的7000多万美元，尽管它之前曾告诉美国国税局政治支出将“数量有限，不会构成该组织的主要目的”

黑暗货币与超级pacs

许多透明度倡导者认为501[c]和社会福利组织的支出比超级PACs的支出问题更大。

“我们看到一些501C4成为纯粹的选举工具，”瑞克·哈森在选举法博客上写道。。。关键是阻止501C4成为影子超级PACs。是的，竞选金融改革社区，它已经变得如此糟糕：我想要更多的超级PAC，因为501c4替代方案更糟糕！”