托马斯·奥尼尔（Thomas“Tip”O’Neill）是众议院强有力的民主党议长，在20世纪80年代成为罗纳德·里根的对手和谈判伙伴。奥尼尔是来自马萨诸塞州的长期自由派议员，此前曾在水门事件最严重的时候组织反对理查德·尼克松。

有一段时间，奥尼尔被视为华盛顿最有影响力的人物之一，也是美国最有权势的民主党人之一。他被一些人尊为自由派偶像，同时也被共和党人攻击为恶棍，他们把他描绘成大政府的化身。

快速事实：托马斯“提示”奥尼尔

• 全名：小托马斯·菲利普·奥尼尔。
• 以：卡特和里根政府期间强大的民主党众议院议长而闻名
• 出生日期：1912年12月9日，马萨诸塞州剑桥
• 死亡日期：1994年1月5日，马萨诸塞州波士顿
• 父母：老托马斯·菲利普·奥尼尔和罗斯·安·托兰
• 教育背景：波士顿学院
• 配偶：米尔德里德·安妮·米勒
• 孩子们：托马斯·P·三世、罗斯玛丽、苏珊、迈克尔和克里斯托弗
• 主要成就：担任美国众议院议员30多年（1953年至1987年）。强烈反对里根的政策，但从不激烈。水门事件期间，众议院组织支持弹劾。
• 名言：“一切政治都是地方性的。”

奥尼尔倾向于带着微笑在艰难的政治水域中航行，试图避免20世纪80年代开始成为华盛顿特点的痛苦。他敦促国会其他议员注意那些把他们送到国会山的选民，人们记得他常被引用的评论：“所有的政治都是地方性的。”

当奥尼尔于1994年去世时，他被广泛赞誉为一个强大的政治对手，能够在艰难的立法斗争中与他反对的人保持友谊。

早年生活

托马斯·奥尼尔1912年12月9日出生于马萨诸塞州剑桥市。他的父亲是一名泥瓦匠和当地政治家，曾在剑桥市议会任职，后来获得了该市下水道专员的赞助工作。

作为一个男孩，奥尼尔得到了昵称提示，并知道了他的余生。这个绰号是指那个时代的职业棒球运动员。

奥尼尔年轻时在社会上很受欢迎，但不是一个好学生。他的抱负是成为剑桥市长。在担任卡车司机后，他进入波士顿学院，并于1936年毕业。他曾尝试上过法学院，但不喜欢。

大学四年级时，他竞选地方公职，并输掉了他唯一一次可能输掉的选举。这段经历给他上了宝贵的一课：他本以为邻居们会投他的票，但有些人却没有。

当他问为什么时，答案是直截了当的：“你从来没有问过我们。”在晚年，奥尼尔总是告诉年轻的政治家们，永远不要错过向别人征求选票的机会。

1936年，他当选为马萨诸塞州立法机关议员。他专注于政治赞助，并安排他的许多选民接受国家工作。立法机关休会时，他在剑桥市财务办公室工作。

由于当地的政治竞争，他失去了在城市的工作，之后他进入了保险业，这成为他多年的职业。他仍然留在马萨诸塞州的立法机构，并于1946年当选为众议院的少数派领袖。1948年，他设计了一个成功的策略，让民主党人控制了众议院，并成为马萨诸塞州议会中最年轻的议长。

职业国会议员

1952年，在艰难的初选后，奥尼尔赢得了美国众议院的选举，接替了约翰·F·肯尼迪赢得美国参议院选举时空出的席位。在国会山上，奥尼尔成为强大的马萨诸塞州众议员约翰·麦考密克（John McCormick）的忠实盟友，约翰·麦考密克是未来的众议院议长。

麦考密克安排奥尼尔进入众议院规则委员会。委员会的帖子并不吸引人，也没有引起太多的关注，但它给了奥尼尔一个关于众议院复杂规则的无价教育。奥尼尔成为国会山运作方面的主要专家。通过历届政府，他了解到立法部门如何以务实的方式与白宫打交道。

在林登·约翰逊（Lyndon Johnson）执政期间，他参与了为“伟大社会”计划通过重要立法。他在很大程度上是民主党内部人士，但最终因越战与约翰逊决裂。

奥尼尔开始将美国卷入越南战争视为一个悲剧性的错误。到1967年底，随着越南抗议活动的蔓延，奥尼尔宣布反对战争。他继续支持参议员尤金·麦卡锡在1968年民主党初选中的反战总统候选人资格。

除了反对战争的立场外，奥尼尔还支持众议院的各种改革，并作为一个提倡进步思想的旧式建制民主党人形成了不同寻常的立场。1971年，他被选为众议院多数党鞭，这是民主党领导层中一个强有力的职位。

众议院多数党领袖黑尔·博格斯在一次飞机失事中丧生后，奥尼尔升任该职位。从实际意义上讲，奥尼尔是国会民主党领袖，因为众议院议长卡尔·阿尔伯特被视为软弱和优柔寡断。1973年，当水门事件愈演愈烈时，奥尼尔从他在国会的强势位置开始为弹劾和迫在眉睫的宪法危机做好准备。

水门事件中的角色

奥尼尔知道，如果水门事件的危机继续升级，弹劾程序将需要在众议院司法委员会开始。他确保委员会主席、新泽西州民主党议员彼得·罗迪诺（Peter Rodino）能够胜任今后的任务。奥尼尔认识到弹劾需要国会的一些支持，他评估了众议院议员对采取行动的支持。

当时，奥尼尔在幕后采取的行动在媒体上没有引起太多关注。然而，作家吉米·布雷斯林（Jimmy Breslin）在水门事件发生时曾与奥尼尔共度时光，他写了一本畅销书《好人如何最终获胜》（How the Good Guys Finally Win），书中记录了奥尼尔在尼克松倒台期间提供的娴熟的立法指导。

奥尼尔在国会与杰拉尔德·福特很友好，当福特作为新总统赦免尼克松时，奥尼尔拒绝进行严厉的批评。

众议院议长

卡尔·阿尔伯特（Carl Albert）作为众议院议长退休后，奥尼尔被他的同事们选为议长，并于1977年1月掌权。同一个月，当吉米·卡特就职时，民主党人八年来首次入主白宫。

除了作为民主党人，卡特和奥尼尔几乎没有什么共同之处。卡特是通过与奥尼尔所代表的政治体制对抗而当选的。他们个人非常不同。卡特可能会严厉而保守。奥尼尔以健谈的天性和喜欢讲幽默故事而闻名。

尽管性质不同，奥尼尔还是成为卡特的盟友，帮助卡特处理立法事务，如创建教育部。1980年卡特面临参议员爱德华·肯尼迪的主要挑战时，奥尼尔保持中立。

里根时代

罗纳德·里根（Ronald Reagan）的当选预示着一个新的政治时代，奥尼尔发现自己正在适应这个时代。他与里根的交往相当于坚持原则性的反对，这将决定奥尼尔的职业生涯。

奥尼尔对里根担任总统持怀疑态度。在《纽约时报》关于奥尼尔的讣告中，有人指出，奥尼尔认为里根是入主白宫以来最无知的人。他还公开称里根为“自私的啦啦队队长”

在1982年中期选举中民主党表现强劲后，奥尼尔在国会山掌握了相当大的权力。他能够缓和他所认为的“里根革命”的极端冲动，为此他经常受到共和党人的嘲笑。在众多共和党竞选活动中，奥尼尔被戏仿为典型的大手大脚的自由主义者。

1984年，奥尼尔宣布他将在众议院再竞选一届。他在1984年11月的选举中轻松连任，并于1986年底退休。

现代权威人士经常将奥尼尔对里根的反对作为华盛顿在过去如何运作的一个例子，反对者不会诉诸过度的怨恨。

晚年

退休后，奥尼尔发现自己是一个需要的名人。在担任众议院议长期间，奥尼尔颇受欢迎，在热播电视喜剧《干杯》的一集中以自己的身份客串亮相

他良好的公众形象使他成为从米勒利特啤酒到连锁酒店等产品的电视广告的天然代言人。他甚至出现在特朗普航天飞机的商业广告中，这是一家由未来总统唐纳德·特朗普经营的命运多舛的航空公司。

蒂普·奥尼尔于1994年1月5日在波士顿一家医院去世。他81岁。来自各个政治派别的人们，无论是老朋友还是老对手，都纷纷表示敬意。

资料来源：

• 托尔金，马丁。“小托马斯·P·奥尼尔，一个在众议院执政数十年的民主力量，在81岁时去世。”《纽约时报》，1994年1月7日，P。21
• 布雷斯林，吉米。好人最终是如何从弹劾案中赢得选票的。百龄坛图书，1976年。
• 《世界传记百科全书》，第二版，第11卷，盖尔，2004年，第517-519页。Gale虚拟参考图书馆。