阻挠议事是美国参议院用来拖延对有争议的立法的投票或扼杀对某一议题的辩论的一种策略。通常，希望阻挠的参议员会要求在众议院发言，并试图拖延立法行动，一次拖延数小时。关于阻挠议事的规定很少，因为参议院认为其成员有权在任何问题上发言，只要他们愿意。

阻挠议事可以追溯到19世纪初。据美国参议院记录，美国南卡罗来纳州已故参议员斯特罗姆·瑟蒙德（Strom Thurmond）的阻挠议事时间最长，他对1957年的《民权法案》发表了长达24小时18分钟的讲话。在现代，美国肯塔基州共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）在2013年上演了一场长达一天的冗长演说，吸引了保守派和自由主义者以及全国新闻媒体。

批评人士称这项阻挠议案最坏情况下是违宪的，最坏情况下是不公平的。其他人认为这是一个历史遗迹。阻挠议事的实践者坚持认为，它保护少数人的权利，反对多数人的暴政。就其性质而言，阻挠议事是为了吸引人们对特定问题的关注，并有可能激发妥协。据美国参议院称，filibuster一词来自荷兰语，意思是“海盗”，150多年前首次被用来形容“为阻止对法案采取行动而在参议院发言的努力”

打破阻挠议事的一种方法

阻挠议事规则允许拖延战术持续数小时甚至数天。强制结束阻挠议事的唯一办法是通过议会程序，即1917年通过的第22条规则。一旦使用了cloture，就给定的话题进行辩论的时间限制为30小时。

参议院100名成员中的60名成员必须投票支持克洛图雷以阻止阻挠议事。至少有16名参议院议员必须签署一项议案或请愿书，该议案或请愿书应载明：“我们，以下签字的参议员，根据《参议院议事规则》第二十二条的规定，特此动议结束（有关事项）的辩论。”

阻挠议事历史上的重要日期

​下面我们来看看阻挠议事和阻挠议事历史上一些最重要的时刻。

• 1806年：美国参议院修改了其规则手册，无意中允许一名或多名议员连续发言数小时，拖延行动。参议院应副总统阿伦·伯尔的请求，取消了一项名为“先前问题”规则的规定，该规则允许众议院停止现场辩论。没有这样的措施，参议员就被允许无限期地发言，为阻挠铺平了道路。
• 1841年：当民主党人否决一项银行法案时，亨利·克莱威胁要改变参议院的阻挠议事规则，以“允许多数人结束辩论”。
• 1872年：副总统舒勒·科尔法克斯规定，“根据参议院的惯例，主持会议的官员不能在参议员认为与未决问题有关的言论中约束参议员。”
• 1919年：第一次使用第22条规则，当时参议院援引克洛图雷结束反对《凡尔赛条约》的辩论。
• 1935年：美国路易斯安那州的民粹主义参议员休伊·朗（Huey Long）以15小时30分钟的时间阻挠议案，试图让参议院监督国家复苏管理局的高级雇员，但没有成功。他怎么能说这么长时间？他背诵了莎士比亚的作品，并阅读了“喜欢锅的人”的食谱，“喜欢锅的人”是南方人对烹饪蔬菜所产生的肉汤的称呼。
• 1957年：美国南卡罗来纳州参议员斯特罗姆·瑟蒙德以创纪录的24小时18分钟的时间阻拦了1957年的《民权法案》，这是成功阻止该法案的一部分。
• 1964年：美国西弗吉尼亚州参议员罗伯特·伯德（Robert Byrd）以14小时13分钟的时间阻挠了1964年的《民权法案》（Civil Rights Act）。
• 1968年：阿贝·福塔斯接替厄尔·沃伦担任最高法院首席大法官的任命被共和党人通过阻挠议事程序破坏。
• 2013年：肯塔基州共和党参议员兰德·保罗（Rand Paul）进行了近13个小时的冗长演说，质疑并提高人们对美国政府使用无人机的认识。这是历史上第九长的阻挠议事程序。他说：“我会一直说下去，直到我不能再说话为止。”保罗结束了他的阻挠议事程序，因为他不得不去洗手间。

[本文由Tom Murse于2018年5月更新。]