关于美国总检查长

美国联邦监察长(IG)是在每个行政分支机构内成立的独立、无党派组织的负责人,负责审计机构的运作,以发现和调查机构内发生的不当行为、浪费、欺诈和其他滥用政府程序的案件。...

美国联邦监察长(IG)是在每个行政分支机构内成立的独立、无党派组织的负责人,负责审计机构的运作,以发现和调查机构内发生的不当行为、浪费、欺诈和其他滥用政府程序的案件。

Boxer dog on guard duty at house

在联邦机构中,有政治上独立的个人,称为监察长,负责确保各机构有效、合法地运作。2006年10月,据报道,内政部员工在工作期间每年浪费纳税人价值2027887.68美元的时间浏览色情、赌博和拍卖网站,这是内政部自己的监察长办公室进行的调查并发布的报告。

监察长办公室的任务

根据1978年《监察长法》设立的监察长办公室审查政府机构或军事组织的所有行动。内审办独立进行审计和调查,或针对不法行为报告进行审计和调查,确保机构的运作符合法律和政府的一般既定政策。OIG进行的审计旨在确保安全程序的有效性,或发现与机构运营相关的个人或团体的不当行为、浪费、欺诈、盗窃或某些类型犯罪活动的可能性。内审办的审计经常发现滥用机构资金或设备的情况。

目前,美国总检察长办公室有73个,远远超过1978年《总检察长法》最初设立的12个办公室。除了行政工作人员和几名财务和程序审计员外,每个办事处还雇用了特别探员和刑事调查员,他们通常都携带武器。

IG办公室的工作涉及检测和防止其上级机构或组织内的政府计划和运作的欺诈、浪费、滥用和管理不善。IG办公室开展的调查可能针对内部政府雇员或外部政府承包商、补助金接受者或通过联邦援助计划提供的贷款和补贴接受者。

为了帮助他们发挥调查作用,总检查专员有权发出传票索取资料和文件,主持宣誓作证,并可以雇用和控制自己的工作人员和合同人员。检察长的调查权力仅受到某些国家安全和执法考虑的限制。

总检查员的任命和罢免方式

对于内阁级机构,总检察长由美国总统任命,不考虑其政治派别,必须经参议院批准。内阁级机构的总检查员只能由总统免职。在其他被称为“指定联邦实体”的机构中,如美国铁路公司、美国邮政局和美联储,机构负责人任命和罢免检察长。总检查专员是根据其在以下方面的正直和经验任命的:

  • 会计、审计、财务分析
  • 法律、管理分析、公共行政
  • 调查

谁监督总检查员?

虽然根据法律,总检察长受机构负责人或副负责人的全面监督,但机构负责人或副负责人都不能阻止或禁止总检察长进行审计或调查。

监察长的行为由总统廉正和效率委员会廉正委员会监督。

总检查员如何报告其调查结果?

当一个机构的监察长办公室(OIG)发现该机构内部存在严重和公然的问题或滥用情况时,OIG立即将调查结果通知机构负责人。然后,该机构负责人必须在七天内向国会提交OIG的报告以及任何评论、解释和纠正计划。

总检查长还向国会提交过去六个月所有活动的半年期报告。

所有涉嫌违反联邦法律的案件都通过总检察长向司法部报告。

简史与总统摩擦

国会于1976年设立了第一个监察长办公室,作为卫生和公共服务部(HHS)的一个分支,专门消除医疗保险和医疗补助计划中的浪费和欺诈行为。1978年10月12日,《监察长法》在另外12个联邦机构设立了监察长办公室。1988年,对IG法进行了修订,在指定的联邦实体(主要是相对较小的机构、董事会或委员会)增设了30个OIG。

虽然他们基本上是无党派的,但总督察对行政部门机构行动的调查常常使他们与总统当局发生冲突。

1981年共和党总统罗纳德·里根(Ronald Reagan)首次就职时,他解雇了其民主党前任吉米·卡特(Jimmy Carter)任命的所有16名检察长,并解释说他打算任命自己的检察长。当政治分裂的国会强烈反对时,里根同意重新任命卡特的5名监察长。

2009年,民主党总统巴拉克·奥巴马(Barack Obama)解雇了国家和社区服务公司(Corporation for National and Community Service)监察长杰拉尔德·沃尔平(Gerald Walpin),称他对乔治·W·布什(George W.Bush)任命的人失去了信心。当国会要求解释时,奥巴马列举了沃尔平在公司董事会会议上“迷失方向”的事件,导致董事会要求解雇他。

共和党总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在2020年4月和5月的六个星期内解雇了五名检察长,民主党称之为“对监督者的战争”。在最具争议的一次解雇中,特朗普批评情报界监察长迈克尔·阿特金森(Michael Atkinson),他称他“不是特朗普的大粉丝”,因为他在向国会提交“虚假报告”时做了“糟糕的工作”。在报告中,阿特金森提到了检举人对特朗普-乌克兰丑闻的投诉,其他证据和证词基本上证实了这一点。特朗普还取代了署理卫生和公共服务监察长克里斯蒂·格里姆(Christi Grimm),称她关于新冠疫情期间美国医院医疗用品短缺的独立证实报告“错误”、“虚假”和“她的观点”

  • 发表于 2021-09-17 18:35
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  • 分类:通用

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