大萧条与劳工
20世纪30年代的大萧条改变了美国人对工会的看法。尽管在大规模失业的情况下，劳联的成员人数下降到不到300万，但普遍的经济困难给劳动人民带来了同情。在大萧条最严重的时候，大约三分之一的美国劳动力失业，这对于一个在前十年享受充分就业的国家来说是一个惊人的数字。
罗斯福与工会
随着1932年富兰克林·D·罗斯福总统的当选，政府——最终是法院——开始更加积极地对待工党的请求。1932年，国会通过了第一部支持劳工的法律之一《诺里斯-拉-瓜迪亚法案》，该法案使黄狗合同无法执行。该法律还限制了联邦法院阻止罢工和其他就业行动的权力。
罗斯福上台后，他寻求了一系列促进工党事业的重要法律。其中之一是1935年的《国家劳资关系法》（也称为《瓦格纳法》），该法赋予工人加入工会和通过工会代表进行集体谈判的权利。该法案设立了国家劳动关系委员会（NLRB），以惩罚不公平的劳动行为，并在员工希望组建工会时组织选举。如果雇主不公正地解雇了从事工会活动的雇员，NLRB可能会迫使雇主提供补发工资。
工会会员人数的增长
有了这样的支持，到1940年，工会会员人数跃升到近900万。然而，更多的会员名单并非没有成长的烦恼。1935年，劳联内的八个工会成立了工业组织委员会（CIO），组织汽车和钢铁等大规模生产行业的工人。它的支持者希望同时组织一家公司的所有工人，无论是熟练工人还是非熟练工人。
控制劳联的工艺工会反对将非技术工人和半技术工人联合起来的努力，更希望工人在各个行业中仍然由工艺组织起来。然而，首席信息官的进取心成功地使许多工厂联合起来。1938年，劳联驱逐了组建首席信息官的工会。CIO很快建立了自己的联合会，使用了一个新名称，即工业组织大会，它成为了AFL的完全竞争对手。
美国进入第二次世界大战后，主要的劳工领袖承诺不会以罢工中断美国的国防生产。政府还对工资进行了控制，阻碍了工资的增长。但工人们在附加福利方面取得了显著的进步，尤其是在医疗保险和工会会员人数激增方面。
本文改编自孔蒂和卡尔的《美国经济纲要》，并经美国国务院批准。
- 发表于 2021-10-12 18:47
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- 分类：商业金融
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