国家课程是由中央政府制定的一套教育标准,在政府资助的学校中实施。国家课程的主要例子是英国,该国自20世纪80年代以来一直实行这一制度。在美国、澳大利亚和全球其他国家,国家课程的问题偶尔会引起激烈的争论;支持者认为,该课程可以为所有学生提供一个经过良好评估的一般知识基础,而反对者则认为它限制性过强,有可能偏向制定者的教育偏好。
大多数国家都没有具体的国家课程。在美国,各州政府通常会确定学习标准,尽管这些准则并没有被严格执行,允许各个学校和教师有各种各样的解释。全国性的学习标准经常被批评为过于笼统,限制性太强;人们担心,如果强迫教师以特定的方式教授特定的科目,就不能满足学生的个人需要和兴趣。
然而,英国的课程计划,如果仔细研究的话,为教师提供了相当大的自由度,可以将国家标准与个人风格相结合。政府的标准设定了必须教什么的目标,而不是必须怎么学的目标。例如,一定年龄的学生必须学习文学,但教师可以自由选择他们喜欢的任何书籍作为文学教学的手段。
国家课程体系通常要求每隔几年进行某种类型的评估或标准化测试。评估测试的主要目的不是评估学生的智力,而是衡量教师或学校在多大程度上达到了课程规定的目标。在英国的教育体系中,学生在整个教育过程中要接受多次测试,以衡量他们在该体系中的进步和成功。低分可能不会妨碍学生在义务教育阶段的进步,但会影响大学录取,就像SAT®或ACT®的低分一样。
全国性的课程是否应该在其他国家实施是一个不断争论的问题。澳大利亚在各种抗议声中起草了几个版本的课程,其中一个将于2011年实施。在美国,对社会主义倾向的恐惧使国家课程成为一个棘手的话题。查看英国模式,许多人对纳入宗教教育感到不安,担心这威胁到言论自由,并会破坏父母对特定宗教教养的尝试。课程是否会改善教育,这个争论常常被淹没在关于应该教什么以及谁应该有权利决定可接受的科目的问题之下。
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