周四，参议员基尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand，纽约州民主党）发布了一项提案，要求彻底改革美国**监管隐私的方式。吉利布兰德的数据保**案将成立一个新的独立机构，称为数据保护局（DPA），负责保护广大消费者的数据。消费者将向DPA提出投诉，这可能引发对数据不当行为的更大规模调查，可能涉及谷歌和Facebook等主要平台。如果一家公司被发现滥用消费者数据，DPA可以采取民事处罚或寻求禁令救济的方式。

吉利布兰德在她的博客中概述了这项措施：“科技巨头——谷歌和Facebook——显然是我们向数字时代过渡的赢家。”。“公司已经宣布这些数据是他们的，他们一再拒绝承担任何不良行为造成更大影响的责任。”

在调查工作的基础上，DPA将直接与科技行业合作，以促进隐私增强技术（PETs）的发展，这种技术可以“最大限度地减少甚至消除个人数据的收集”。理论上，这些技术将使该行业摆脱按隐私付费的商业模式。DPA还将研究像deepfakes这样的新兴科技威胁，并就如何监管这些威胁向国会提出建议。

这一提议已经得到了前哈佛商学院教授、《监视****时代》一书作者肖沙娜·祖波夫（Shoshana Zuboff）的高调支持。

Zuboff在一份声明中说：“通过这项法案，Gillibrand参议员加入了美国和欧洲新一轮具有历史意义的立法和监管努力，承诺在数字时代对商业实行民主治理。”。

联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）目前正在进行大部分调查工作，但近年来人们对FTC的信心急剧下降，部分原因是一系列监管大型科技平台的努力令人失望。去年7月，美国联邦贸易委员会（FTC）因Facebook涉嫌滥用数据而对其处以50亿美元的罚款，但该委员会在限制该公司今后的不当行为方面几乎没有采取任何措施。该机构以涉嫌违反《儿童在线隐私保**》（COPPA）为由处罚YouTube 1.7亿美元，但许多新要求落在了创作者身上。

保守派科技鹰派中最为强硬的参议员霍利（Josh Hawley）本周提出了自己的措施，将在司法部内部设立FTC，并任命一名参议院认可的董事领导该办公室。联邦贸易委员会和司法部目前都有权对科技领域的反竞争行为采取行动，但霍利等人认为联邦贸易委员会是一个完全无效的执法者。

霍利周一在一份声明中说：“目前成立的机构无法确保当今市场的竞争，更不用说明天的市场了。”。

然而，霍利的法案并不是第一个针对联邦贸易委员会在科技领域的权威的法案。代表。去年11月，Anna Eshoo（D-CA）和Zoe Lofgren（D-CA）为联邦数据保护局制定了自己的框架。不过，与Gillibrand法案不同的是，Eshoo-Lofgren法案将在该机构成立的同时制定一个联邦数据隐私框架。到目前为止，Gillibrand的数据保护机构还没有任**的规则，一旦成立，就需要强制执行。

除了这些措施之外，国会一直对建立一个全新的数据保护机构持怀疑态度，尽管这一想法得到了消费者团体的大力支持。

“美国面临隐私危机，”EPIC政策主管凯特里奥娜·菲茨杰拉德（Caitriona Fitzgerald）表示。“我们的个人资料遭到攻击。国会必须建立一个数据保护机构。吉利布兰德参议员提出了一项大胆、雄心勃勃的建议，以保护美国人的隐私。”