其中一位委员在周四投票通过FCC新的网络中立提案时，似乎对这些规则有些担忧。希尔报告说，民主党委员、前代理主席米格农·克莱伯恩希望看到对提案进行一些调整，似乎是为了给投资宽带的公司提供更清晰的信息。关键的是，她感兴趣的变化似乎很小，仍然会留下大部分的提议，包括第二篇的重新分类。

一个大问题是关于应急计划

据报道，克莱伯恩关心的正是FCC计划将第二篇法规应用于哪些服务。委员会主席汤姆惠勒（tomwheeler）只想将它们应用于一项服务：消费者从isp购买的互联网服务。但他的提议说，如果**认为有必要，欧盟委员会还将确定第二项服务，并将其应用于第二项服务：一项新确定的ISP与内容提供商（如Netflix）之间的服务。这基本上是一个应急计划，以确保重新分类不会完全失败，但它将如何发挥的不确定性和委员会的建议，有种两种不同的服务在这里进行的问题，克莱伯恩报告认为是问题。她只想有一个单一的服务。

克莱伯恩并不孤单。Ars Technica昨日报道称，谷歌和倡导组织Free Press也对该提案的这一领域提出了异议。要清楚的是，这并不是任何一方反对网络中立的迹象——相反，他们关心的是网络中立的实施方式。Clyburn担心的可能是仅在必要时定义单独服务的不确定性。谷歌担心，确定一个单独的服务实际上可能会为互联网服务提供商提供新的收费机会。自由媒体认为这个决定既缺乏法律依据，也缺乏常识。再说一次，这只是一个应急计划，所以它可能不会发挥作用——而且，虽然这可能会削弱委员会的法律支持，但FCC撤掉它可能不是什么大事。

任何改变将在星期四投票前决定

据报道，Clyburn在提案中遇到的另一个问题是它为管理isp行为而制定的标准。惠勒建议ISP不能伤害消费者或内容提供商，但据报道，克莱伯恩更倾向于使用旧标准，以防止“不合理的歧视”，克莱伯恩上周在一次演讲中的评论表明，她认为“不合理的歧视”是一个更强有力的标准。

克莱伯恩的办公室不会证实或否认这一报道。”克莱伯恩委员继续倡导为消费者提供强有力的开放式互联网保护，并期待着在周四就该项目进行投票，”该办公室在一封电子邮件中写道。

我们将在星期四了解对提案的任何修改。自从惠勒的提案第一次被分发给委员们后的几周里，他们都有机会对提案提出修改。如果有什么协议的话，我们将在本周晚些时候看到定稿。虽然目前还不清楚克莱伯恩对这些变化的态度有多坚定，但惠勒很可能会做出修正，如果这些修正能让她在不明显削弱提案的情况下加入进来的话。他需要克莱伯恩的投票——听起来像是其他精明的政党对其中一些潜在的变化达成了一致。