网络中立原则在全国范围内的广泛普及，促使新一届共和党国会，尽管是暂时性的，接受了它的一些核心概念。由于两次国会网络中立听证会定于今天举行，共和党议员已经公布了一项立法草案，禁止宽带提供商歧视某些类型的网络流量。但即使该法案草案似乎执行了网络中立的基本原则，它也明确地损害了FCC的法律权威。倡导者说，如果法案获得通过，可能会给开放的互联网带来新的障碍。

首先，好消息是：拟议的法律将禁止数据节流、阻塞和互联网快车道。它还将要求供应商与消费者分享有关其互联网服务性能的信息。但支持这项提案的共和党参议员约翰·图恩（R-SD）和众议员弗雷德·厄普顿（R-MI）认为，宽带提供商不应被重新归类为《通信法》第二章的范畴，此举将使FCC能够像管理公共事业一样管理isp(这一重新分类最近得到了奥巴马总统的认可。）相反，国会共和党人认为，宽带应该仍然是一种“信息服务”，一种提供较少监督的名称(共和党人的理由是：**的干预将阻碍投资和创新。）该法案还阻止FCC依赖一项关键的电信法，该法将允许FCC在未来监管宽带提供商。

共和党人认为，宽带应该仍然是一种“信息服务”，这一名称提供较少的监督

对该法案的批判性解读发现，共和党人急于口头上支持网络中立，同时剥夺了开放互联网的关键保护。一项将电信首席监管机构降级为一大堆三环装订机的法律，并不是一个倡导者的梦想。该法案旨在解决围绕网络中立的最响亮的要求。但它的规定也会让FCC基本上保持惰性。一位持怀疑态度的翻译读了这份提案，看到了电信业说客的笔迹：这份提案可能不是由它本打算监管的庞大互联网公司起草的，但监管含糊不清所挤压出来的所有权力都流向了他们的方向。当共和党人把这项法案描述为真正的网络中立时，不妨告诉他们：你继续用这个词。我不认为这意味着你认为这意味着什么。

我不认为这意味着你认为它意味着什么

2月26日，FCC的五位委员计划对他们自己的网络中立提案进行投票。如果国会未能事先通过一项法律，他们的决定将决定交通规则。图恩和厄普顿的立法推动可以被看作是颠覆联邦通讯委员会投票的一种方式，把这个问题的控制权从联邦机构手中夺走，交到新共和党控制的国会手中。尽管该法案成为法律有许多障碍——其中可能包括总统的主要否决权——但这项提案仍然是辩论中的一个转折点。

简单地说，网络中立的流行给共和党人带来了一个问题。虽然共和党在经济生活中普遍反对**规则，但平等对待所有网络流量的原则得到了广泛的、跨党派的支持。随着越来越清楚的是，只有新的监管才能确保网络中立，共和党人不仅有可能以阻挠者的身份出现，更糟糕的是，他们可能会站在康卡斯特（Comcast）这样的阻挠者一边。因此，法案草案的内容包含了一些让步，至少在表面上，这些让步应该让主张中立的人感到高兴。如果没有别的，这句话表明共和党人希望被视为认真的利益相关者。

网络中立的流行给共和党人带来了一个问题

电子前沿基金会（Electronic Frontier Foundation）的知识产权主管科琳•麦克谢里（Corynne McSherry）通过电子邮件告诉我：“这项法案表明了我们已经说过一段时间了。”潮流已经转向网络中立，华盛顿的人们意识到，是时候采取有意义和法律上可持续的措施来保护开放的互联网了。”

自由新闻社（freepress）政策主管马特•伍德（mattwood）也表达了类似的观点“谈话已经转移了，”伍德说在过去几年里，共和党人发表这样的言论并不是我们所习惯的，这是一种耻辱，因为这不是一个党派问题。我认为这是一个真正的转变，我们必须考虑到这一点，甚至庆祝它。”

但麦克谢里和伍德在谈到共和党支持的网络中立的新颖性后，都对其可能产生的影响表示怀疑。”伍德说：“这项法案之所以危险，是因为它试图采纳总统的一些原则，重申这些原则，并将其纳入法案。问题在于，它只禁止了几种有害的歧视，而实际上，它所做的是将所有其他类型的歧视合法化。”

“谈话已经转移了。”

伍德告诉我，虽然法案中的规定提供了一些保护，但它们未能为联邦通信委员会提供灵活性和远见，以应对互联网上不断发展的情况。”除了列出被禁止的事情，它还说联邦通信委员会没有制定规则的权力；它没有能力扩大这些义务它基本上是想说：‘FCC，这里有一些保护措施，但你现在被铐上了手铐，无法适应或调整未来实践的事实或情况。’”

令人欣慰的是，各方围绕网络中立的政治语言已经转向保护消费者和公平竞争。但我们应该质疑共和党提议背后的动机，在这项提议中，网络中立的最新皈依者表示自己是真诚的盟友。这项法案草案是一个愤世嫉俗的努力，以挫败和拖延联邦通讯委员会，还是它更接近于一个真正的改变共和党的政策思想？

共和党人并不真正想要网络中立。他们只是想看起来像他们一样

在一份关于拟议立法的声明中，图恩说：“通过使联邦通信委员会摆脱对互联网的严厉和混乱的监管方式，这项草案既保护了依赖互联网服务的消费者，也保护了创造就业机会的创新者。”

即使这项法案代表了一个认真的妥协，它仍然没有接近互联网活动家和民主党人的要求。通过避免宽带的重新分类，并努力使联邦通信委员会无能，新的共和党国会表明，它并不真的希望网络中立。它只是想看起来像它一样。