歐洲的網路中立準則被視為開放網路的勝利

歐洲電信監管機構公佈了歐盟將如何實施去年透過的網路中立規則的最終指導方針,數字權利組織稱這是自由開放網際網路的勝利。週二公佈的指導方針澄清了措辭含糊的條款,專家們說,這些條款可能被電信公司利用,使某些網際網路服務優於其他服務。...

歐洲電信監管機構公佈了歐盟將如何實施去年透過的網路中立規則的最終指導方針,數字權利組織稱這是自由開放網際網路的勝利。週二公佈的指導方針澄清了措辭含糊的條款,專家們說,這些條款可能被電信公司利用,使某些網際網路服務優於其他服務。

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歐洲議會去年透過的網路中立性規則旨在加強網路中立性,要求網際網路服務提供商(ISP)平等對待所有網路流量,而不偏袒某些服務。但這些規定中有幾個漏洞,引起了網路中立倡導者的擔憂,包括一項允許網際網路服務提供商為“專業服務”建立“快速通道”的規定,以及另一項允許零評級的規定,根據這一規定,某些服務和應用程式將不受月度資料限制的限制。一項“流量管理”條款將允許電信公司優先考慮來自某些服務的網際網路流量。


“歐洲數字權利運動的勝利”

歐洲電子通訊監管機構(BEREC)今天公佈的指南對這些條款進行了澄清。”“網際網路服務提供商被禁止阻止或減緩網際網路流量,除非在必要的地方,”貝雷克說例外情況僅限於:遵守法律秩序的流量管理、確保網路完整性和安全以及管理擁塞,前提是同等類別的流量得到平等對待。”

該指導方針禁止在“一旦達到資料上限,所有應用程式都會被阻止或減慢速度”的情況下進行零評級,儘管他們承認有些情況“不太明確”。貝雷克說,歐洲監管機構應根據具體情況評估這類做法,並考慮到ISP的市場份額等因素,對應用程式選擇的影響,以及實踐的規模。條例還允許“在有限的情況下”進行交通管理阻止、幹擾或減慢服務和應用程式速度的流量管理做法將被禁止。

該指南提供了可被視為專業服務的例子,包括VoLTE(高質量語音呼叫)、線性IPTV服務和遠端手術,這些服務將與網際網路分開執行。這類服務必須滿足某些質量和容量要求,以確保它們只能在未連線到因特網的網路上執行。

網路中立倡導者歡迎BEREC的指導方針,認為這是歐洲開放網際網路的里程碑。”總部設在布魯塞爾的歐洲數字權利組織(EDRi)執行主任喬麥克奈米(joemcnamee)在一份宣告中說:“歐洲現在是保護開放、競爭和中立網際網路的全球標準制定者。來自SaveTheInternet.eu的網路中立活動家託馬斯·洛寧格(Thomas Lohninger)將更嚴格的指導方針描述為“歐洲數字權利運動的勝利”

競爭、創新和創造性表達

洛寧格在一份宣告中說:“經過一場漫長的鬥爭,在50萬人的支援下,使網際網路成為變革、自由和繁榮的開放平臺的原則在歐盟得到了堅持。”。

今年6月,歐盟經濟研究所(BEREC)公佈了歐盟成員國將如何實施這些規則的準則草案,並向公眾徵求意見,獲得了48萬多份回覆。各大電信公司大力遊說監管機構對這些規則作出更為寬鬆的解釋。包括沃達豐(Vodafone)、英國電信(BT)和德國電信(Deutsche Telekom)在內的20多家電信公司今年7月發表了一份“宣言”,稱除非BEREC對網路中立性採取更溫和的態度,否則它們不會引入高速5G網路。歐洲和美國的網際網路服務提供商辯稱,激進的網路中立性法規將損害他們的業務。

對此,全球資訊網創始人蒂姆·伯納斯·李爵士(Sir Tim Berners Lee)與法學教授芭芭拉·範舍維克(Barbara van Schewick)和拉里·萊西格(Larry Lessig)發表***,呼籲歐洲監管機構“拯救開放的網際網路”

信中說:“強有力的指導方針將保護歐洲未來的競爭、創新和創造性表達,增強歐洲在數字經濟中的領導能力。”他們將確保每個歐洲人,無論膚色或錢包大小,都有平等的機會在網上進行創新、競爭、演講、組織和聯絡。”

海盜黨歐洲議會議員茱莉亞·雷達(Julia Reda)說,隨著各國監管機構逐案評估,當局將不得不對零評級做法“保持警惕”,但她在週二發表的一篇部落格文章中稱,這些規定是“民間社會的勝利”。

雷達說:“透過在創紀錄的數字上要求強大的網路中立性,歐洲人成功地剋服了電信業的大規模遊說,並險些避免了網際網路的災難。”。

  • 發表於 2021-05-07 08:37
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