隨著總統因煽動上週三衝擊美國國會大廈而被眾議院第二次彈劾,法律專家和國會議員對唐納德·特朗普(Donald Trump)如果被定罪是否會永遠被禁止再次擔任公職產生了一定的不滿。
彈劾過程是一個艱難的過程,其特點是首先在眾議院進行投票,然後進行審判,然後由參議院對可能的定罪進行投票。目前仍處於早期階段,眾議院週三投票,以232票對197票的優勢彈劾總統“煽動暴動”。
如果總統在參議院以三分之二多數被判有罪,這就增加了特朗普未來擔任政治職務的野心被大門砰地關上的可能性。根據憲法的規定,在彈劾程式中被定罪的個人可以被免職,或被“取消在美國擔任和享受任何榮譽、信任或利益職位的資格”
由於特朗普**在拜登1月20日就職前的時間已經不多了,對於那些急於阻止總統可能在2024年獲得共和黨提名的議員來說,後一種可能性似乎更有希望。然而,圍繞這一問題的情況並非完全一成不變,而是由憲法解釋決定的。
總統的免職需要參議院三分之二的多數票贊成定罪。如果達到了這一點,就必須再進行一次取消資格的投票。對民主黨人來說幸運的是,有法律專家聲稱,可以透過簡單的多數票來取消選舉資格。
彈劾定罪後,只有三名官員被取消任職資格;他們都是聯邦法官。其中兩人,西漢弗萊斯和託馬斯波蒂奧斯,在參議院進行了三分之二,絕對多數的投票後被定罪和禁止。
當然,如果這一點適用於總統,許多法律專家表示,只有在參議院以三分之二多數票透過以重罪和輕罪定罪後,才能取消總統的任職資格。而考慮到目前眾議院共和黨和民主黨的五五分成很緊,目前還不清楚特朗普是否會受到這樣的懲罰。
儘管如此,專家們對於取消資格的工作方式並沒有達成一致的意見。正如路透社最近的一位解釋者所說:
科羅拉多大學(University of Colorado)憲法學教授保羅·坎波斯(Paul Campos)表示,他相信,即使沒有足夠的投票支援定罪,也可以舉行取消特朗普資格的投票。他說,美國最高**已經明確表示,參議院有很大的自由來決定如何進行審判。
正如****的伊恩·米爾希瑟所說,如果被定罪的政黨已經被免職,最高**還沒有裁定簡單多數票是否適用於取消選舉資格。但有一個誘人的論點可以從較低的刑事**,可能適用。
從這個意義上說,參議院可以在一個較小的刑事審判中扮演法官的角色。正如米爾希斯特所寫:
在刑事審判中,被告人在審判的量刑階段享有的程式性保護通常比在確定其有罪或無罪的階段少得多。在不涉及可能的**判決的審判中,被告必須由陪審團定罪,但判決可以由一名法官作出。
類似的邏輯也可以應用於彈劾審判。在一名公職人員被參議院定罪之前,他們享有更高的程式保護,必須以絕對多數票被判有罪。然而,在他們被定罪後,他們將被剝奪這些保護,他們的刑期可能由參議院的簡單多數決定。
如果沒有最高**提出的解釋,目前只能歸結為假設。不過,唐納德·特朗普被取消資格的可能性依然存在。
內戰結束後批准的憲法修正案可能會給即將離任的總統帶來另一個障礙。第14條修正案第3條規定,任何“參與叛亂或叛亂”的民選官員都可以被禁止任職。
為了啟動修正案,它只需要簡單的多數票就可以獲得參眾兩院的支援,不過在那之後,一場頑強的法律鬥爭可能會接踵而至。正如******新聞部法律分析師凱特·肖(Kate Shaw)最近所說,引用取消參選資格的修正案將需要一些訴訟,而國會則需要確定究竟什麼構成“暴動”
她說:
我認為這需要國會透過一項法律。。。說1月6日發生的事情,在它之前和周圍,是憲法規定的暴動,因此(特朗普)被取消資格。他們必須對為什麼這會被稱為暴動做出一些結論。2021年的暴動意味著什麼?
值得重覆的是,整個過程深深紮根於憲法解釋和法律操作之中。別指望訴訟會迅速進行。
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