農民之家管理局(FmHA)是前美國農業部的一個機構,為農村家庭和農民的貸款提供資金和保險。FmHA透過住房、公用事業、商業和社群發展計劃提供信貸和技術援助。在其活動高峰期,該機構在全國至少有1900個縣和區貸款辦事處。
1946年,國會授權農家管理局向家庭提供貸款和補助金等融資工具,以幫助他們在大蕭條之後重建自給自足的農業。此後多次更名,現稱為美國農業部農村發展辦公室。
根據美國聯邦住房貸款中心(U.S.FederalHomeLoanCenter)的資料,該機構的住房貸款計劃擁有860億美元的貸款組合。它管理著近160億美元的貸款擔保、專案貸款和贈款。
1961年,國會授權聯邦住房管理局擴大其頻寬,併為農村市政當局的一般供水專案和非軍人住房提供資金。
到了20世紀90年代,一些國會議員開始越來越關註FmHA貸款的大量違約,以及該機構由於不良貸款做法而造成的巨大損失。1992年,國會指示美國**問責局(GAO)進行一項研究,發現了FmHA的許多問題。
最值得註意的是,報告發現,近140億美元(70%)的FmHA直接貸款組合存在違約風險,因為這些貸款由拖欠的借款人持有,或由個人持有,他們的債務在還款困難後被重新安排。在那一年,FmHA估計潛在損失為12億美元,約佔其擔保貸款計劃的28%。
美國**問責局還發現,許多外地貸款官員未能遵守FmHA為維護聯邦金融利益而制定的貸款發放和貸款服務標準。
此外,GAO發現,到1991年9月30日,FmHA從沒有償還貸款的借款人手中收購了大約3100個農場。總的來說,美國**問責局的結論是,聯邦住房管理局的管理缺陷導致了長期存在的貸款管理問題,包括資訊系統不完善和財務控制薄弱。
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