农民之家管理局(FmHA)是前美国农业部的一个机构,为农村家庭和农民的贷款提供资金和保险。FmHA通过住房、公用事业、商业和社区发展计划提供信贷和技术援助。在其活动高峰期,该机构在全国至少有1900个县和区贷款办事处。
1946年,国会授权农家管理局向家庭提供贷款和补助金等融资工具,以帮助他们在大萧条之后重建自给自足的农业。此后多次更名,现称为美国农业部农村发展办公室。
根据美国联邦住房贷款中心(U.S.FederalHomeLoanCenter)的数据,该机构的住房贷款计划拥有860亿美元的贷款组合。它管理着近160亿美元的贷款担保、项目贷款和赠款。
1961年,国会授权联邦住房管理局扩大其带宽,并为农村市政当局的一般供水项目和非军人住房提供资金。
到了20世纪90年代,一些国会议员开始越来越关注FmHA贷款的大量违约,以及该机构由于不良贷款做法而造成的巨大损失。1992年,国会指示美国**问责局(GAO)进行一项研究,发现了FmHA的许多问题。
最值得注意的是,报告发现,近140亿美元(70%)的FmHA直接贷款组合存在违约风险,因为这些贷款由拖欠的借款人持有,或由个人持有,他们的债务在还款困难后被重新安排。在那一年,FmHA估计潜在损失为12亿美元,约占其担保贷款计划的28%。
美国**问责局还发现,许多外地贷款官员未能遵守FmHA为维护联邦金融利益而制定的贷款发放和贷款服务标准。
此外,GAO发现,到1991年9月30日,FmHA从没有偿还贷款的借款人手中收购了大约3100个农场。总的来说,美国**问责局的结论是,联邦住房管理局的管理缺陷导致了长期存在的贷款管理问题,包括信息系统不完善和财务控制薄弱。
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