瞭解歐盟計劃在歐洲建立一個所謂的數字單一市場,最好的辦法或許是考慮影片流。可以理解的是,美國人理所當然地認為,如果他們來自,比如說,加利福尼亞州,在紐約度假,那麼他們的Netflix訂閱將工作正常,當他們到達酒店。但如果有人從英國到葡萄牙度假(距離卡利和紐約不到一半的距離),他們會發現自己被鎖在自己的帳戶之外,這一切都要歸功於歐洲版權法的拼湊,這些法律要求Netflix一次就一個國家的節目進行版權談判。這正是歐盟政客們想要解決的問題。
涵蓋從包裹遞送到電信的所有業務
他們說,實現這一目標的方法是拆除歐盟28個成員國之間的數字壁壘。在已經流傳了幾個月但今天正式宣佈的計劃中,歐盟政客們列出了實現這一目標的16個關鍵目標。當然,這些要點不僅涉及影片流,還涉及從跨境包裹遞送到鼓勵整個大陸電信公司的所有內容。最終目標是實施一系列法規,不僅讓歐盟5億多人口的生活更輕鬆,而且還將提升歐洲科技公司的前景。在這個過程中,一些美國公司也有可能會受到歐盟的調查——但值得記住的是,美國人往往攻擊的是“保護主義”,歐洲人更可能稱之為“公平競爭的環境”
歐盟官方簡報中才真正提到了這樣的計劃,稱需要“全面分析搜尋引擎、社交媒體等網路平臺的作用”。如此廣泛的描述可能涵蓋各種行動,但此前有報道稱,這可能意味著對美國科技公司進行更多的調查。這些調查可能包括研究付費廣告在搜尋結果中的表現(這與谷歌目前的反壟斷案件是分開的)、公司如何照顧客戶資料,以及“老媒體”公司的監管條例是否也應適用於該區塊的數字新孩子。例如,在電信領域,這可能意味著像傳統電話公司一樣,讓VoIP服務提供緊急呼叫。
歐洲科技公司如果想競爭,就需要更多使用者
對歐盟政客來說,數字單一市場的好處顯而易見。歐盟委員會(europeancommission)聲稱,數字單一市場將增加€3400億歐元,創造380萬個就業機會。分析師表示,這種增長的主要驅動力相當直接:額外的客戶。在美國,初創企業可以透過吸引國內使用者迅速起步,迅速擴大規模。但在歐盟,企業在向鄰國**商品之前,必須透過談判,剋服不同稅法等障礙。
“歐洲數字市場仍然過於分散。”
Forrester分析師Thomas Husson表示:“美國企業開始在倫敦投資,往往是希望以後能在歐洲大陸複製自己的做法。”[但這種情況很少發生,因為歐洲數字市場仍然過於分散。“消除歐盟內部壁壘不僅有助於歐洲企業,也會提振其美國競爭對手。畢竟,如果歐盟委員會有辦法的話,Netflix只需在歐盟為所有28個國家同時辦理一次許可證。
Husson指出,同樣的問題也阻礙了歐洲公司在歐盟的發展,並以電信業為例。在這裡,沃達豐、奧蘭治和西班牙電信等公司的增長主要來自歐盟以外的市場。”電子商務也是如此。
然而,儘管給歐盟帶來一些法律上的統一在紙面上看起來不錯,但這並不是一個開放的目標。為了再次回到流媒體的例子,批評者認為,對整個歐盟來說,擺脫地理封鎖實際上可能是有害的。首先,目前的系統允許媒體公司挑選推廣內容的地方,用一個國家的許可費來抵消節目或電影本地化的成本(畢竟歐盟有24種官方語言)。一些歐盟政客甚至認為,歐洲不平坦的版權地形是外國入侵的天然屏障。今年2月,法國**專門負責歐盟事務的辦公室警告說,“徹底改革屬地原則[…]可能導致歐洲文化的衰敗。”
不過,無論接下來發生什麼,都只會慢慢發生。關於數字單一市場的提議已經討論了多年,而歐盟成員國經濟和文化的多樣性意味著分歧肯定會阻礙任何談判。此外,胡森指出,許多正在討論的法律“遠遠超出了經濟問題”這也是一場政治和社會辯論,“例如,當英國和法國等國繼續以安全的名義要求更大的監控權力時,有關如何處理個人資料的規則必然會遇到麻煩。但隨著數字世界如此交織在我們所有的生活中——無論是在歐洲還是在美國——沒有人能否認這些都是需要解決的問題。
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