本月早些时候，美国批准了《巴黎气候协议》。但最新研究显示，除非通过新的减排措施，否则美国很可能达不到该协议中所作的环保承诺。在美国总统大选之前，这是一个惨淡的消息，可能会彻底改变美国应对气候变化的承诺。

巴黎气候协议是去年底达成的，当时有近200个国家同意减少化石燃料排放，以应对气候变化。该协议将于今年晚些时候生效，旨在将全球气温增幅控制在“远低于”2摄氏度。根据协议，奥巴马**承诺到2025年将美国的排放量减少到2005年水平的26-28%。

总统大选前的惨淡消息

为了实现这一目标，美国**计划综合运用现有和拟议的气候变化政策，解决几个部门的足迹问题——包括重型车辆消耗多少燃料、垃圾填埋场和煤矿产生多少甲烷、发电厂排放多少碳。此前的研究已经审查了美国的计划——所有的研究都得出结论，要实现2025年的承诺将是一个挑战。今天发表在《自然-气候变化》杂志上的这项研究利用现有的最新数据表明，美国需要更多的气候变化措施。

在这项研究中，研究人员预测了2025年美国将排放多少温室气体，其中考虑了一些已经实施的气候变化政策，一些已经提出，还有一些已经宣布但尚未最终确定。他们发现，如果美国继续实施已经实施和提议的法规，到2025年，美国的排放量可能会比2005年减少7%到21%。如果美国也贯彻执行尚未最终确定的已宣布政策，到2025年，它可能会将排放量减少到2005年水平的16%至32%。因此，如果我们想确保达到巴黎的目标，就需要采取额外的措施来减少温室气体排放，作者总结道。

对美国来说，大胆的行动可能难以实现

劳伦斯伯克利国家实验室（Lawrence Berkeley National Laboratory）的气候研究员、这项研究的合著者杰弗里•格林布拉特（Jeffery Greenblatt）说，实现这些目标具有国际重要性格林布拉特说：“如果美国成功了，很可能其他一些国家也会效仿，重新加强自己的承诺。”当大国能够采取大胆的立场并坚持到底时，这是一种自我强化的过程。”不幸的是，在历史政治气候和即将到来的大选之间，美国可能很难采取大胆的行动。

去年2月，最高**停止了清洁能源计划的实施，这是环境保护署削减温室气体排放的最雄心勃勃的努力。Element VI C***ulting合伙人David Bookbinder表示，这意味着，即使该法规最终得到支持，其执行速度也将大大放缓，不可能实现2025年的目标。他曾在国会作证，说明美国对《巴黎气候协议》的承诺，但并未参与这项研究问题是我们的经济是建立在化石燃料上的，没有办法绕过它我们需要做的只是改变我们的经济运行方式。这不是任何形式和形式都能轻易做到的。”

“我们的经济是建立在化石燃料上的，没有办法绕过它”

Bookbinder说，奥巴马**签署《巴黎协定》时，没有明确计划如何兑现2025年的承诺。布克宾德说，由于国会不愿就气候变化问题采取行动，环保署的权威还不够。他说，美国**“做出美国承诺时，深知美国不可能兑现这一承诺”。

但一些人不同意这一观点，并说巴黎气候协议的官员要求各国拿出雄心勃勃的计划，以表明他们愿意采取行动。”并不是（奥巴马**）凭空选择了这个目标。我知道他们做了大量的分析，”气候顾问公司（Climate advisors）的高级助理玛丽亚•贝伦基（Maria Belenky）表示，她分析了美国对巴黎协议的承诺，但没有参与这项研究如果他们制定了一个在现有政策下可行的目标，就不会雄心勃勃。”

“下届**必须接过指挥棒。”

但协议面临的最大风险可能是单身汉。共和党候选人唐纳德·特朗普说，没有证据表明人类应对气候变化负责，他说他将“取消”巴黎协议(不过，如果气候协议在总统就职典礼前生效，它在四年内仍将具有一定的法律效力。）但特朗普仍可以推翻奥巴马就气候变化发布的几项行政命令，或大幅削减对环保署的资助。如果民主党候选人希拉里克林顿当选总统，那么她就有责任通过更多的政策和法规来减少温室气体排放，并确保美国达到其在巴黎的目标——无论是否得到国会的支持。

贝伦基说：“关键在于下届**的政治意愿，这将是我们能否实现目标的关键。”我认为（奥巴马**）并没有指望出台所有必要的政策，让我们实现目标。下届**必须接过指挥棒。”