从特朗普的一条又一条推特到希拉里·克林顿的电子邮件调查，两党的环境政策几乎没有受到关注。然而，随着路易斯安那州毁灭性的洪水和野火撕裂了西部，两党的环保纲领值得更多关注。

毫不奇怪，共和党和民主党的政纲对美国的开放空间描绘了截然不同的愿景。但具体地说，我们发现这些纲领取决于一个潜在的问题——以共和党为例，就是一个不言而喻的问题：气候变化是真实的，而且是一个真正的威胁吗？

虽然民主党在其章节标题“应对气候变化、建设清洁能源经济、确保环境正义”中回答问题时，共和党平台关于能源与环境的章节题为“美国自然资源”，但从未使用过“气候变化”或“全球变暖”等词语

政纲显示了两党之间的“长期分歧”

了解双方如何看待气候变化的关键是审查其管理公共土地的计划。虽然两党都把土地视为经济资源，但共和党的纲领却将其价值定义得更窄，认为土地可以从表面或表面以下获取什么。他们的政策鼓励尽可能私有化公共土地，扩大石油和天然气租赁，提高木材生产力和采矿业，并为狩猎和捕鱼开放更多联邦土地。民主纲领还提到了其中一些经济价值观，特别是联邦土地下的石油和天然气的缓存，但它认识到，开放空间也具有其他经济和社会价值：徒步旅行和露营、保护和恢复空气和水质，并作为国家结构和历史的一部分。

美国大学环境政策中心主任丹尼尔·菲奥里诺（Daniel Fiorino）解释说，这显示了“我们政党之间的长期分歧”。共和党人保护开采业的经济利益，而民主党人则保护公众。

菲奥里诺说，这次选举中，分裂之所以如此明显，一个原因是控制这些土地下的东西：煤炭、石油和天然气。唐纳德·特朗普的能源计划以美国能源独立为中心，这一想法得到共和党纲领的支持。该平台呼吁在联邦土地上，包括外部大陆架和北极国家野生动物保护区（ANWR）上增加油气勘探和钻探。

钻，还是不钻？这就是问题所在

保守派智库曼哈顿研究所的奥伦·卡斯说：“现在并不是所有的公共土地都关闭了。”。卡斯指出，许多联邦土地和水域目前对木材采伐、石油和天然气钻探以及煤矿开采开放，我们现在做出的任**的石油和天然气承诺都需要大约10年的时间才能实现产量。

卡斯说，鉴于时间跨度如此之长，我们需要扪心自问，十年后我们想去哪里。而在共和党人眼中，将新的石油和天然气上网“对国家来说几乎是一种不可缓和的利好”，最近私人和国家主导的石油和天然气繁荣就是明证。

然而，增加石油产量对这个国家来说是否是一个绝对的利好值得商榷。《国际商业时报》探讨了北达科他州威利斯顿破裂的石油繁荣如何给这个小镇带来短暂的经济繁荣。但当油价下跌时，威利斯顿的大部分行业都面临着高租金、高零售价和无业可谈的工作机会。

“我们需要把80%的化石燃料留在地下。”

另一方面，民主党人反对近海和ANWR钻探，不是出于经济原因，而是出于环境原因。该平台建议逐步减少公共土地上的化石燃料开采，增加怀俄明州和内华达州的风能和太阳能生产。

“如果你看看气候科学对世界意味着什么的顶线。。。我们需要把80%的化石燃料留在地下，”气候行动组织350行动的发言人杰森·科瓦尔斯基说。

这将有助于实现2015年12月在巴黎举行的联合国气候变化框架内所有国家年度会议（称为第21次缔约方会议）所定的阈值。包括美国在内的与会者同意减少碳排放，以使全球平均气温低于3.6华氏度（即2摄氏度），高于工业前水平。尽管在什么时候我们会达到失控的气候变化，但科瓦尔斯基指出，大多数气候科学家都认为，超过3.6华氏度的气候变暖将产生严重的全球影响。

共和党的政纲从不使用“气候”这个词

共和党政纲一次都没有使用“气候”一词，这或许就是科瓦尔斯基称支持政纲是“否认气候的行为”的原因。特朗普一再否认气候变化，除非它威胁到他的利益。虽然他在气候变化等众多议题上的观点比共和党的许多人都更为极端，但共和党的政纲要求国会“禁止（环境保护署）推进新的温室气体法规”

卡斯说：“共和党认为，缓解气候变化最有效的方法是帮助中国和印度等发展中国家管理自己的碳排放。”他说：“实际上，要想改变对100年后气温的估计，美国是否开发石油和天然气资源、煤炭资源，几乎是完全不相关的。”。中国排放的温室气体比其他任何国家都多。但美国是第二大温室气体排放国，而让发展中国家承担减排任务完全忽视了这一事实。

克林顿的气候变化计划和民主党的纲领还呼吁大力发展绿色技术和可再生能源，包括到2020年安装5亿块太阳能电池板，但这并不是解决气候变化的唯一可行办法。菲奥里诺认为，阻止温室气体管制将是“全球应对气候变化行动的重大挫折”，后果巨大。尽管科瓦尔斯基说，民主党的政纲并没有像他希望的那样走得远或走得快，但这确实代表着希拉里·克林顿向左倾迈出了一大步，部分原因是受到伯尼·桑德斯支持者的压力。

克林顿以民主党的政纲向左倾

然而，平台不是政策，2016年民主党和共和党的宏伟计划究竟会带来什么，将取决于从总统意愿到国会合作的一切。例如，奥巴马2010年的全面气候法案失败，他的清洁能源计划目前面临诉讼。但他能够与国会达成协议，与中国的***主席达成协议，以减少温室气体排放，并将370亿美元的清洁能源研究纳入经济**计划。同样，如果面对国会不愿通过立法，颁布民主平台政策，克林顿可以通过增量行动来缓解气候变化。她可以拒绝批准大型输油管道项目，就像奥巴马在Keystone XL管道上所做的那样，或者她可以指示所有联邦机构使用电动汽车，Kowalski指出。

在特朗普**的领导下，共和党政纲中提出的政策会变成什么样？卡斯说，至少在能源政策方面，特朗普的立场接近党的路线。但这是否会变成实施拟议政策，谁都不知道。

卡斯说：“我认为，不可能认真对待特朗普在政策方面所说的任何话，也不可能预测如果他获胜，他将实际做些什么。”。