一个资金短缺的联合国如何努力解决海地霍乱疫情

海地六年来一直在与毁灭性的霍乱疫情作斗争。这次疫情始于2010年,9个月前,这个拥有1000万人口的加勒比小岛遭到地震袭击,首都太子港大部分地区被夷为平地,多达30万人丧生。...

海地六年来一直在与毁灭性的霍乱疫情作斗争。这次疫情始于2010年,9个月前,这个拥有1000万人口的加勒比小岛遭到地震袭击,首都太子港大部分地区被夷为平地,多达30万人丧生。

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不幸的时机,以及海地是西半球最贫穷的国家的事实,使得这一流行病特别严重。岛上大部分地区缺乏适当的卫生系统,许多人得不到干净的饮用水。更糟糕的是,海地正处在许多热带风暴的路径上,这些风暴造成洪水和破坏,只会帮助霍乱等水传播疾病的传播。

本月早些时候,飓风马修袭击了岛的西南部,摧毁了霍乱治疗设施和供水系统。在受风暴袭击的地区,已经报告了数百例新的霍乱疑似病例。世界卫生组织正在向该岛发送100万份霍乱疫苗,但这还不够。霍乱引起严重腹泻,如果不治疗,数小时内就会死亡。这种疾病已经造成近1万人死亡,约70万人患病。

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即使在马修飓风来袭之前,海地霍乱病例仍呈上升趋势。这就是为什么今年夏天,联合国选择协调联合国应对埃博拉疫情的英国医生大卫·纳巴罗(David Nabarro)领导该机构应对霍乱疫情的原因。联合国陷入困境:今年8月,联合国秘书长潘基文承认,联合国维和人员将受感染的污水倒入河流时,无意中在海地引发了霍乱。

联合国还没有从法律上接受霍乱爆发的责任,但潘基文说,联合国有“道德责任”帮助灾民及其家属。由于疫情预计将进一步恶化,韦奇与纳巴罗就海地局势、联合国计划修正错误以及如何重新赢得公众信任等问题进行了交谈。

为了清晰和篇幅,本次采访经过了编辑。

海地目前的霍乱情况如何?

当我8月底去海地时,我注意到快速反应小组的人数减少了,霍乱患者的人数似乎比去年有所增加。它并没有失控,但正在增加,我对它一点也不满意。这是一个令人不安的情况。所以我回到了纽约,调动了更多的资金,我们能够增加快速反应小组的数量,让他们更有效地工作。

直到大约10月初,我觉得我们又一次控制住了局势,但是10月4日的马修飓风又一次导致霍乱增加的危险,因为它影响了地下水位。这意味着饮用水受到人类粪便的污染要多得多,而且霍乱患者可能有更多的机会从该国中部前往西南部,从而导致发病率增加。

由于飓风给我们造成了可怕的损失,我们无法非常准确地知道它有多严重,因为我们没有来自西南受灾地区所有地区的完整信息库。但我们现在非常担心霍乱的风险,这就是为什么我们把公共卫生,特别是水传播疾病的预防,放在我们应对飓风的战略中心。

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周一,联合国宣布将筹集2亿美元,以补偿海地死于霍乱的人的家属。你能告诉我更多关于这项工作的情况吗?

我实际上试着建立一个霍乱反应的结构,它有两个不同但相互关联的轨迹。第一轨道是通过应急小组和其他措施应对霍乱,包括对家庭供水进行氯化处理。然后是第二条轨道,它试图找到一种方法来支持那些生活受到霍乱爆发影响的人。

这种支持有可能包括向死者家属提供现金,但也有可能包括向受霍乱影响的社区提供某种援助。我们承诺我们将与海地人民协商,找出最适合他们需要的援助方式,但我们也说过,我们不想在得到资金承诺之前就计划这种援助,因为没有什么比去一个已经受到严重伤害的社区,在我们不知道自己有钱的情况下帮助他们更糟糕的了。

因此,我的声明是关于处理霍乱的第一笔资金,我们总共寻求2亿美元——大约4 000万美元用于快速应对霍乱,然后大约1.6亿美元用于改善岛上的水和卫生设施的中期努力。然后还有第二个2亿美元,我们想为受影响的人筹集,我们正试图在我们完成与人民的协商之前获得其中的一部分,他们认为哪种支持最有帮助。我们希望在11月之前完成这些磋商,以便秘书长(潘基文)能够在他离任之前尽早宣布他将提供哪些支持。

联合国是否打算投资于管道和卫生设施,作为对其引发的疾病的惩罚?

我们将无法提供整个海地卫生所需的资源,使其达到适当的标准,因为海地只有25%的人有适当的厕所,实际上只有50%的人有饮用水。但另一方面,我们计划与一些在水和卫生方面已经相当活跃的伙伴合作。其中包括美洲开发银行、世界银行。其他合作伙伴包括一些**,如美国和西班牙,还有一些私营部门团体希望参与水和卫生事业。

这需要一个相当长期的方法,因为正如你所暗示的,管道铺设并不简单,我们预计可能要到2030年才能让海地的每个人都有一个功能正常的厕所,当然,如果你的厕所能正常工作,你需要水的供应。

联合国承认在2010年引入了这种疾病。联合国在国际上和海地都在做些什么来重新赢得公众的信任?

我认为,常务副秘书长[扬·埃利亚松]和秘书长要求我们做的工作的目的,在很大程度上是寻求重建信任关系,并处理我们一方以及海地一方对目前局势的不满。这就是为什么我们要采用这种新的方法,其重点是设法控制霍乱,长期的水和卫生设施,以及支持那些生活受到影响的人。秘书长表示,我们在这方面负有深刻的道义责任,他对所发生的事情表示非常遗憾,他表示将不遗余力地为我所描述的事情调动资源。

我们在联合国面临的困难是,我们没有大量的现金储备来应付意想不到的困难,这就是为什么我们必须去我们的会员国,请他们为我们需要做的事情提供我们所需要的资金。这正是我的工作:第一是与海地人合作,与合作伙伴一起设计你想做的事情,第二是去调动资金。我个人认为,这是我们联合国绝对必须做的,这就是为什么我要这样做,因为秘书长也要求我不遗余力地完成这项工作。但不幸的是,如果没有会员国的财政资源,我们就不能做我们想做的事情。

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你认为你能重新赢得公众的信任吗?

好吧,公众的信任来自于表明你什么都不做,只会给你想帮助的人带来好处。联合国一直致力于帮助海地人民。过去发生的任何事情都不是有意为之的,这是联合国所有不同人民的良好意愿的结果,他们正在寻求向海地人民提供帮助。每当我与海地人民交谈时,他们都清楚地告诉我,他们理解这种关系的力量。所以我可以告诉你们的是,我在海地两次访问期间的所有讨论都向我表明,人们非常了解我们正在努力做的事情,他们非常希望我们取得成功。

联合国是否计划投资霍乱疫苗?

霍乱爆发有五个因素需要处理。首要的是对患病者的快速反应。第二是用液体和抗生素治疗。第三是确保他们的饮用水中含有氯,以杀死水中可能存在的任何细菌。第四是提供非常好的信息,让他们知道他们需要什么,以便能够防止自己生病。第五是口服霍乱疫苗。新的强效疫苗有65%的疗效。所有这些元素都是我们计划落实的。显然,我们再次需要筹集资金,但我们确实有新的希望,能够获得所需的霍乱疫苗剂量,这是该战略的一个关键部分。

随着气候变化,像霍乱和寨卡这样的疾病只会传播得更多,飓风会更频繁或强度更大。联合国在未来几年帮助海地的工厂中是否考虑到了这一点?

一定地。我是说,气候导致更频繁的坏天气。气候导致厄尔尼诺现象恶化ñ像今年一样,接着下了一场大雨。气候变化导致海平面上升。气候变化导致疾病增加。气候变化和疾病之间有着巨大而直接的关系。我们卷入其中了。因为我正在和秘书长一起研究可持续发展、气候、健康和粮食问题。我正处于这个阶段,坦率地说,我所关注的是,确保各国在面对这些灵长类威胁时有更大的弹性。

你将如何让海地更有弹性?

嗯,这完全是我们与海地人民**合作的内容。它需要钱。海地人民是非常有弹性的人,但他们非常缺乏现金,这是我的工作。我必须努力确保他们拥有所需的资源,以便在面对所有这些威胁时更有弹性。

  • 发表于 2021-05-08 12:29
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