April Simpson一辈子都住在纽约皇后区的公共住房开发区Queen**ridge Houses。”从第一天开始。“我出生在这里，”她自豪地说。

当她走在标志性的六层红砖建筑中时，路人向她问好并亲吻她的脸颊。似乎每个人都认识她。现年54岁的辛普森魅力四射，留着一头蓬乱的短发，笑容灿烂，是金钟桥租户协会主席。她也是个烟民。但到了2017年，根据一项新的联邦规定，她将不被允许在她居住的住房开发区内点燃一支纽波特香烟。

辛普森赞成禁烟令，但她也认为禁烟令的执行将“极其困难”她说：“你不能对一个已经吸烟20年甚至10年的人说‘你不能再吸烟了’这就像把棒棒糖放在孩子面前，对他们说，‘你不能吃’而不给他们其他选择。”

目前还不清楚这些替代方案是什么。美国住房和城市发展部（HUD）上个月宣布了全国范围的禁烟令。新的一年将开始实施，但地方房管部门将有一年半的时间来执行无烟政策。目前，全国各地的公房中介机构仍在努力研究如何执行禁令，包括如何处罚违规者。

这项禁令将影响94万多个家庭，其原因显而易见：吸烟会增加中风、心脏病和肺癌的风险，以及几乎身体任何部位的其他癌症。二手烟也同样有害，尤其是对于儿童，他们暴露在哮喘发作、呼吸道感染和耳朵感染的高风险中。但是吸烟并没有在门口停止：研究表明，与吸烟的邻居住在无烟公寓的孩子会接触到烟草化学物质。美国卫生部长在2006年也得出结论：“将吸烟者和不吸烟者分开，清洁空气，给建筑物通风不能消除二手烟的暴露。”唯一的办法是完全禁止室内吸烟(在室内吸烟也会增加火灾的风险，房屋当局为此付出了数百万美元的维修、翻新和财产损失。）

HUD秘书长朱利说：“每个孩子都应该在一个安全、健康的家中成长，远离有害的二手烟。”á卡斯特罗在宣布禁令时说HUD的无烟规定反映了我们致力于将住房作为创建健康社区的平台。”

许多公屋居民赞成这项禁令。在一段公开评论期间，住房和城乡建设部收到了1000多封来自当局和租户的信件。他们中的许多人对促进公共住房环境更健康的无烟政策表示赞赏。”“如果他们想吸烟，那是他们的事，但我不想吸烟/闻到他们的香烟味，”纽约皇后区另一个公共住房开发项目瑞文斯伍德（Ravenswood）的40岁居民安德烈萨坎贝尔（Andreza Campbell）在给《边缘》（The Verge）的电子邮件中写道我讨厌香烟，因为它让我有鼻窦炎的危险。”

但不是每个人都在船上。一些人认为禁烟令是**的过激行为。”“这是对人民（原文如此）公民自由的侵犯，”密歇根州贝城的一位公共住房居民在给住房和城市发展部的一封信中写道坐轮椅的房客怎么办。**是不是要告诉他们不能在自己家里吸烟？这显然是歧视。”

这项规定禁止居民在公寓内、走廊和其他室内公共区域吸烟，也禁止居民在距离住宅和办公楼25英尺以内的室外吸烟。它包括香烟、雪茄、烟斗和水烟，但不包括电子烟。HUD的一位发言人在给《边缘》的一封电子邮件中写道，这是因为对电子烟的研究在健康影响方面“缺乏明确的共识”，而且几乎没有证据表明电子烟会增加火灾风险。

自2009年以来，住房和城市发展部一直鼓励公共住房机构禁烟。而一些住房开发项目已经选择禁烟。他们提供了一个如何在全国范围内实施禁烟令的模式。以佛罗里达州迈阿密戴德县为例，迈阿密戴德县公共住房和社区发展部主任迈克尔•刘（Michael Liu）说，一些私人拥有的公共住房单位禁止吸烟，违者会受到两次警告，可能会被处以高达50美元的罚款。第三次被抓到时，他们会收到更正式的通知，如果房客继续吸烟，可能会导致驱逐。然而，刘说，从来没有人因为禁烟而被驱逐，居民们似乎没有任何问题我们的政策非常宽容，”刘说。

在2010年开始逐步取消吸烟租赁的旧金山，向吸烟的房客发出警告信。但是，旧金山房屋管理局的公共信息官员罗斯-玛丽-丹尼斯说，没有一刀切的惩罚——相反，违规者会被单独处理。她说，租客对无烟政策反应良好。

在纽约的金桥大厦，辛普森担心执行禁令不会那么容易。纽约市住房管理局（NYCHA）是美国最大的住房管理局，拥有40多万居民，已经禁止在楼道和公共区域吸烟。但辛普森说，居民们还是在室内吸烟，尤其是外面很冷的时候，而且无烟政策也没有得到执行。每个金桥大厦内的大牌子上都写着，违者可能会受到‘处罚’，甚至被驱逐。”辛普森说：“什么是训斥？”如果你在公寓里抽烟被抓了，你的租约就要终止了，你会因为一根烟被关在街上吗？”

HUD说这不是禁令应该怎么执行的。”“我们最不想要的就是驱逐，”一位HUD发言人在给《边缘》的电子邮件中写道我们鼓励（公共住房管理部门）与居民合作，这样就不会发展到那种地步。”

但辛普森说，如果居民得不到戒烟所需的资源，比如免费参加戒烟团体、咨询服务，以及尼古丁贴片和牙龈等戒烟辅助工具，禁令将很难执行。”“吸烟是一种上瘾，”她说如果不给人们戒烟的资源，你就不能告诉他们戒烟。”

到目前为止，NYCHA已经在该市的四个开发区领导了戒烟小组，并表示计划在禁令生效后提供更多的戒烟项目。”纽约市烟草联合会的一位发言人在发给《边缘》的一封电子邮件中写道：“为那些想戒烟的吸烟者提供支持的合作伙伴关系，无疑将是这项规定规划和实施的一部分。”。

其他实行无烟政策的公共住房管理部门表示，他们利用教育、咨询和戒烟来帮助居民戒烟。迈阿密戴德县公共住房的刘先生说，违反禁烟令的居民会被提交到州卫生部寻求帮助戒烟他说：“这可能很有挑战性，但如果我们本着希望帮助并提供帮助教育的材料的精神来对待它，禁烟“最终会成功的。”

辛普森则希望是这样。她得了白血病，医生告诉她戒烟。她去了一个由纽约长老会医院管理的戒烟小组，她从16岁开始每天抽8到9支烟。也许明年不能在她的公寓里吸烟会有所帮助。”我不想继续抽烟；“我知道这对我的健康有害，”她说我不是想戒烟，因为HUD把这件事做好了。我想看到我的孙子们毕业。总有一天我孙女结婚的时候，我想去参加他们的婚礼。”

更新美国东部时间2016年12月19日下午12:32：报道已更新，包括纽约市住房管理局的评论。

亚历山德拉·波滕扎/边缘摄影