公私投资计划(PPIP)是美国财政部为应对2007-2008年金融危机而制定的一项计划,旨在对陷入困境的金融机构的资产负债表中的有毒资产进行估值和剔除。公私投资计划的目标是与私人投资者建立伙伴关系,购买有毒资产,并重新启动抵押贷款支持证券(MBS)市场,MBS是这些资产的主要组成部分。该计划增加了市场的流动性,并成为评估问题资产的价格发现工具。
公私投资项目可以与私人投资项目程序(PIPP)相混淆,但后者指的是用于公共基础设施开发的不同公私伙伴关系(PPP)。
公私投资计划主要由两部分组成:遗产贷款计划和遗产证券计划。传统贷款计划利用联邦存款保险公司担保债务和私人股本从银行购买问题贷款。然而,传统证券计划旨在利用美联储、美国财政部和私人投资者的资金,重新启动传统证券市场。遗留证券包括某些抵押贷款支持证券、资产支持证券和**认为有资格参与该计划的其他证券化资产。
这个项目被广泛认为是成功的。财政部最初向该计划投入了220亿美元,帮助创建了9个公私投资基金(PPIFs)。2010年,时任财政部长盖特纳在国会监督小组作证时表示,该计划的市场发现和流动性方面有助于MBS价值在不到两年的时间内增长75%。这些机构投资者以1美元兑1美分的价格购买这些资产赚钱,但美国财政部收回了其在该计划中的全部股份以及额外39亿美元的利息。财政部在2014年全额支付,项目参与者通过PPIFs在2012年不能再进行新的投资,尽管他们有额外的五年时间来管理投资。该项目计划于2017年12月结束。
在抵押贷款危机后的整体救助计划中,公私投资计划被认为是较为成功的项目之一。通过将盈利动机重新引入MBS市场,并以**担保支持该市场,问题资产从银行的资产负债表中转移到投资者的投资组合中。这使得银行开始重新发放信贷,进而为现实世界中的房地产价值提供了下限。这类干预措施所产生的道德风险一直是个问题,但在2007年至2009年间部署的数十亿美元中,PPIP是最有效的干预措施之一。
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