什么是国有化(nationalization)？

国有化是指**控制一家公司或一个行业的行为，这种行为的发生通常不补偿被扣押资产净值和潜在收入的损失。这一行动可能是一个国家试图巩固权力的结果，也可能是对外国拥有对当地经济具有重大意义的产业的不满，也可能是为了扶持正在衰退的产业。

关键要点

• 国有化是将私人控制的公司、行业或资产置于**控制之下的过程。
• 国有化通常发生在发展中国家，它反映了一个国家控制资产或维护其对外资企业主导地位的愿望。
• 通常情况下，公司或资产被接管，很少或根本没有向前所有者提供补偿。
• 国有化不同于私有化，在私有化中，**经营的公司被转移到私营企业部门。

理解民族化

国有化在发展中国家更为普遍。私有化是将**经营的业务转移到私营企业部门，在发达国家更为频繁。

国有化是在外国开展业务的公司面临的主要风险之一，因为有可能无偿扣押大量资产。这种风险在政治领导层不稳定、经济停滞或萎缩的国家被放大。国有化的关键结果是将收入重新分配给该国**，而不是私人经营者，后者可能将资金出口到东道国却没有任何好处。

国有化与石油

石油工业经历了几十年的国有化行动，可以追溯到墨西哥1938年将荷兰皇家石油公司和标准石油公司等外国生产商的资产国有化和伊朗1951年将盎格鲁-伊朗石油公司的资产国有化。墨西哥将外国石油资产国有化的结果是墨西哥石油公司的诞生，它是世界上最大的产油国之一。在盎格鲁-伊朗国家化之后，伊朗经济陷入混乱，几年后英国被允许作为50%的合作伙伴重返伊朗。1954年，盎格鲁伊朗石油公司更名为英国石油公司。

2007年，委内瑞拉将埃克森美孚的Cerro Negro项目和其他资产收归国有。埃克森美孚要求赔偿166亿美元，2014年，世界银行仲裁小组裁定埃克森美孚赔偿约10%。

美国的国有化

从技术上讲，美国已经将几家公司收归国有，通常采取**控股的救助形式。2008年对美国国际集团（AIG）和2009年对通用汽车公司（generalmotors）的救助相当于国有化，但美国**对这些公司几乎没有控制权。1984年，**还将破产的伊利诺伊大陆银行和信托基金收归国有，并最终于1994年将其**给美国银行。

尽管美国大多数国有化行动都是暂时性的，但也有例外。1971年几家铁路公司倒闭后，美国铁路公司转归**所有。2001年9月11日恐怖袭击后，机场安全行业在运输安全管理局（TSA）的领导下被国有化。