监管如何影响石油和天然气行业？

无论从长期还是短期来看，石油和天然气钻井行业都被认为是美国经济的重要组成部分。然而，近几十年来，由于空气和水质、离岸监管和化学品管理等环境问题，该行业一直受到审查。这一重点与其他鼓励替代能源生产和建立页岩气基础设施的措施同时出现。

关键要点

• 石油和天然气部门在环境问题上面临严格的审查，例如空气和水质以及海上监管。
• 《清洁空气法》影响了钻井行业，其总体目标是减少温室气体的有害排放。
• OSHA通过建立工作条件的规则和标准来规范工人的安全，包括钻井的具体指南。

监管如何影响石油和天然气行业

美国没有国家石油和天然气公司。取而代之的是，该部门有许多私营企业，包括大型国际公司。这些公司的活动受到州和联邦的监管。勘探油气钻井，必须取得开发许可证、钻井许可证和作业许可证。获得这些许可证的要求由州一级规定。还必须有一个公开的审查期，这往往是有争议的。必须在开始勘探之前获得所有许可证，否则申请人可能面临延误以及经济和法律处罚。除了许可证，公司在石油和天然气行业经营时还必须遵守各种标准和规则。  

环境法规

环境法规可被视为对天然气钻井行业产生了积极影响。旨在减少温室气体排放的现有措施主要对已建成的燃煤发电厂产生负面影响。 这对经济的影响导致了天然气行业的人为加速。**有意进一步勘探页岩气，并采取了《天然气管道改革法》等措施，加快州际天然气管道申请的联邦审查程序。

清洁空气法案

《清洁空气法》对天然气钻井行业的影响主要是积极的。该法案的总体目标是减少温室气体的排放，长期目标是减少95%的挥发性有机化合物。该法案规定，运营商必须采取措施，捕捉逃逸到空气中的天然气（绿色完井）。此外，还有激励企业在最后期限之前实施这项技术。这项技术允许天然气被捕获和处理，然后**，而不是作为废物排放。

预计收入将超过合规成本。美国环境保护署（EPA）建议，虽然从1990年到2020年，满足《清洁空气法》的规定将花费650亿美元，但从减少过早死亡、降低健康成本和提高生产力中实现的节约将达到2万亿美元。

虽然这项技术的实施对于大型跨国公司来说应该很简单，但小型公司可能无法为初始启动成本进行预算。在美国，大约80%的国内石油和天然气公司规模很小，通常只有不到10名员工。这些举措可能对这些规模较小的业务的经济可行性产生严重影响。

钻新井

EPA要求石油和天然气公司在完成一口新的水力压裂井之前，以电子或书面形式通知该机构。 每个州通常都有提前通知要求，要求公司遵守并通知。对于那些没有提前通知要求的州，环保局要求公司在油井完工前两天通知他们。

健康和安全标准

职业健康安全管理局（OSHA）通过制定工作条件规则来管理工人安全。根据OSHA的数据，从2013年到2017年，489名石油和天然气工人在致命职业伤害普查中被杀。一些安全和健康危害是由于化学品暴露、爆炸和火灾造成的。OSHA概述了石油和天然气运营商需要遵循的准则，但该机构也提供了预防伤害的提示。

例如，OSHA概述了钻井过程中涉及的许多健康危害，例如正确使用动力钳，动力钳基本上是液压操作的工具，用于在井中旋转钻杆。安全标准包括具体的指导方针，例如在钻孔过程中与大钳保持安全距离，以及正确放置手和手指。