条约与行政协定的主要区别在于，条约是主权国家和/或国际组织之间正式缔结、批准和具有约束力的协定，行政协定是两个或两个以上国家的**首脑之间的协定。

条约和行政协定都受国际法管辖。因此，条约和行政协定是国际行为体（主要是国家和国际组织）为改善它们之间的外交关系而订立的两项外交协定。然而，条约和行政协定根据其性质和所涉各方的不同而有着明显的区别。

覆盖的关键领域

1.什么是条约-定义、性质、缔约方2.什么是执行协议-定义、性质、缔约方3.条约和执行协议的相似之处是什么-共同特征概述4.条约和执行协议的区别是什么-主要区别的比较

关键术语

外交、行政协定、国际关系、国际法、法律、条约

什么是条约(a treaty)？

条约是国际关系中两个行为体，基本上是主权国家和国际组织之间的正式书面协议。这是这两个具体当事方根据国际法达成的协议/谈判，表达了组成协议的当事方的约束力。包含这一细节的文件是一项条约。

此外，一般而言，这类似于两个国际当事方之间的合同，确保它们之间的义务；因此，如果任何一方不履行或违反这些义务，该方将根据国际法承担责任。因此，条约的主要特点是具有约束力。此外，一个主权国家要签订一项具有法律约束力的条约，必须得到**参议院的多数批准。因此，只有参议院以三分之二多数批准条约，条约才能生效。

Figure 1: Jay Treaty (1795)

条约的概念存在于人类文明的早期。然而，在20世纪，新的条约规则和法律得到承认和制定。《维也纳条约法公约》（1969年）载有关于国家间条约的规则，《维也纳国家与国际组织间或国际组织间条约法公约》（1986年）载有关于国家与国际组织间条约的规则。因此，这两份文件是国际法制定条约的基础。

Figure 2: Treaty of Paris

条约应本着诚信原则执行，遵守条约必须遵守的原则（必须遵守协议）。同样，条约的主题在国际关系的各个方面都各不相同，例如和平、贸易、独立、赔偿、领土边界、人权、移民和许多其他方面。

条约也被称为其他术语，如国际协定、议定书、盟约、条约、**、法案、换文等。然而，所有这些都必然包含相同的条约规则和条例。

什么是执行协议(an executive agreement)？

行政协定是两个或两个以上国家的**首脑之间的政治协定。因此，它们是两个或两个以上国家元首之间具有政治约束力的协定。行政协议不需要参议院的批准。换言之，行政协定是行政机关（总司令或总统）未经立法机关（参议院和国会）正式批准而缔结和批准的条约。

Figure 3: President Franklin D. Roosevelt with Joseph Stalin and Sir Winston Churchill in 1945 at Yalta Conference for Yalta Agreement

因此，行政协定涉及的主要两方是两位首脑或总司令，即国家/民族的总统。此外，行政协定只在国家或民族之间。总统可以根据他被授予的与其他国家进行外交或外交关系的权力这样做。然而，行政协议显示了总统的行政权力。

Figure 4: Barak Obama and Hamid Karzai on their executive agreement on 2012

行政协定没有得到立法机关的批准，而且在条约方面确实需要参议院的多数支持。因此，行政协定常常被用来绕过国家宪法对批准条约的要求。不过，总统应在行政协议达成后60天内通知参议院。此外，许多行政协定是根据一项条约或国会法案达成的。

条约与行政协定的相似之处

• 条约和执行协定都是法律文件，其中载有国际舞台上各行为者在外交关系中达成的协定的内容。
• 而且，这两项都是根据国际法进行的。
• 此外，它们还详细说明了有关各方分享彼此之间协议的方式、各自的义务以及违反这些协议和义务的处罚。

条约(treaty)和执行协议(executive agreement)的区别

定义

条约是主权国家和/或国际组织之间正式缔结、批准和具有约束力的协定，行政协定是两个或两个以上国家的**首脑之间的协定。因此，这是条约与行政协定的主要区别。

自然

条约和行政协定的另一个主要区别是，条约在两个国家之间具有法律约束力，而行政协定在两个国家元首之间具有政治约束力。此外，条约由立法机关批准，而行政协定则不是。

目的

条约的宗旨在有关各方之间的和平、贸易、独立、赔偿、领土边界、人权、移民等国际关系的各个方面都各不相同。另一方面，行政协定的目的是与其他国家进行政治谈判，**首脑通常就贸易等问题签订行政协定。因此，这是条约和行政协定的一个区别。

当事人

条约可以是两个主权国家（**）之间的条约，也可以是国家与国际组织之间的条约，或者是国际组织之间的条约，而行政协定只能是两个或两个以上国家/国家的**首脑之间的条约。因此，行政协议不像条约那样需要参议院的多数支持。另一方面，要使条约生效，参议院必须以三分之二的多数批准。因此，这是条约和行政协定之间的另一个重要区别。

结构

条约和行政协定在结构上也有区别。现代条约的结构是一致的：在实际协议的开始部分后面的序言常常是“已商定如下”等字，编号的条款（缔约方协议的实质内容）、末世议定书或结束议定书后面是有关缔约方的签字。行政协议的结构通常是两个**首脑之间的协议。因此，没有具体的结构被称为条约。

类型

主要有两类条约，即双边条约（两个实体之间）和多边条约（几个实体或国家之间，通常是区域条约）。另一方面，行政协议的类型包括以前正式条约授权的协议、以前法律授权的协议、后来法律批准的协议，以及与行政部门通过宪法授权或历史先例拥有特别或专属权力的事项有关的协议。所以，这是条约和行政协议的另一个区别。

使用的其他术语

条约也被称为其他条款，如协议，议定书，盟约，公约，**，法案，换文等，而行政协议有时被称为国际协议。

示例

条约的一些例子有：；凡尔赛条约、联合国**、巴黎条约、不扩散核武器条约、东京公约、北大西洋公约等。执行协定的一些例子是雅尔塔协定（富兰克林总统的执行协定）。罗斯福与约瑟夫·斯大林和温斯顿·丘吉尔爵士于1945年签署了《北美自由贸易协定》（NAFTA）（1994年的北美自由贸易协定），以及布什与日本的贸易协定。这些例子将帮助你更好地理解条约和行政协议之间的区别。

结论

条约和行政协定受国际法和外交关系管辖。两者都是解释国际舞台上两个行为者之间协议/合同内容的法律文件。然而，条约是在主权国家和/或国际组织之间订立的，而行政协定是在两个或两个以上国家的元首之间订立的。同样，条约具有法律约束力，而行政协定具有政治约束力。这是条约和行政协议的主要区别。

引用

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