能源和商业委员会的众议院议员今天举行了他们关于网络中立的首次听证会，尽管大多数议员表示同意几个关键概念，但在“网络中立”规则应该是什么样的问题上出现了明显的党派分歧。

立法者们长期以来一直在为如何恢复网络中立规则而争论不休，无论是通过一项将推翻联邦通信委员会2017年对该规则的废除的措施，还是通过将该规则本身编纂成法典的立法。但今天很明显，民主党和共和党没有像去年那样更接近两党合作的解决方案。

共和党众议员皮特·奥尔森（R-TX）说：“似曾相识又重演了。”我们战斗，战斗每一场战斗，对网络中立无所作为。”

2017年，FCC撤销了网络中立性，撤销了之前将宽带接入归类为第二篇“公用事业”而非第一篇“信息服务”的命令。在大多数情况下，共和党人认为任何关于网络中立性的新规则都应废除第二篇分类，多数规则拥护者认为，这一指定对网络中立的理念至关重要。

“第二篇在这里是离群的，”格雷格·沃尔登（R-OR）说，他是委员会的高级成员第二篇听起来无伤大雅，但它赋予了大**无限的权力来微观管理提供商业务的每一个方面，包括设定费率。这种权威没有任何中立之处。”

沃尔登和共和党人都表示，互联网服务提供商不应该阻止、限制或参与付费优先权等歧视***，但他认为，第二篇分类并不是确保网络中立性监管这些核心支柱的方法。

委员会邀请前联邦通信委员会主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler）作证。汤姆·惠勒是联邦通信委员会批准2015年命令的发起人。惠勒认为，任何恢复网络中立性的新举措都应以2015年《互联网开放秩序》（Open Internet Order）为起点，该秩序包含网络中立规则。

惠勒说：“FCC在2017年之前制定的政策，以及在2015年法令中体现的政策，是监督网络的核心概念。”任何进一步的政策考虑都应以2015年的概念为出发点，以确保公众在自由开放的互联网中的关键利益。”

现在掌管众议院的民主党人可能会继续将网络中立作为优先事项。更多的听证会和立法迫在眉睫，包括共和党议员。今天，据报道，该小组委员会的首席成员、众议员鲍勃·拉塔（R-OH）提出了一项法案，将宽带接入列为标题I“信息服务”，这一举措类似于此前共和党的提案。今天还提出了其他几项共和党法案，包括一项来自沃尔登的法案。

民主党人继续就委员会关于DDoS攻击的虚假指控以及该机构的网络中立程序中如何出现欺诈性评论等问题向证人施压。

主席弗兰克·帕隆（Frank Pallone，新泽西州民主党人）说：“在实施强有力的开放式互联网保护之前，我们唯一的希望是数百万美国人受够了，他们将要求国会为通过强有力的网络中立法负责。”