美国中东政策:1945至2008

第一次西方力量在中东石油政治中被浸没是在1914年底,当时英国士兵在伊拉克南部的巴士拉登陆,以保护邻国波斯的石油供应。当时,美国对中东石油或该地区的任何政治图谋都不感兴趣。其海外野心主要集中在南部的拉丁美洲和加勒比地区,西部的东亚和太平洋地区。第一次世界大战后,当英国提出分享已不复存在的奥斯曼帝国的战利品时,伍德罗·威尔逊总统拒绝了。美国在中东的缓慢介入始于杜鲁门政府时期,并持续到二十一世纪。...

第一次西方力量在中东石油政治中被浸没是在1914年底,当时英国士兵在伊拉克南部的巴士拉登陆,以保护邻国波斯的石油供应。当时,美国对中东石油或该地区的任何政治图谋都不感兴趣。其海外野心主要集中在南部的拉丁美洲和加勒比地区,西部的东亚和太平洋地区。第一次世界大战后,当英国提出分享已不复存在的奥斯曼帝国的战利品时,伍德罗·威尔逊总统拒绝了。美国在中东的缓慢介入始于杜鲁门政府时期,并持续到二十一世纪。

U.S. President George W. Bush

杜鲁门政府:1945年至1952年

第二次世界大战期间,美国军队驻扎在伊朗,帮助向苏联运送军事物资,保护伊朗石油。英国和苏联军队也驻扎在伊朗领土上。战后,俄罗斯领导人约瑟夫·斯大林(Joseph Stalin)在总统哈里·杜鲁门(Harry Truman)抗议军队继续驻扎并威胁要驱逐他们之后才撤军。

杜鲁门反对苏联在伊朗的影响,同时巩固了美国与伊朗国王穆罕默德·雷扎·沙阿·巴列维(Mohammed Reza Shah Pahlavi)的关系,并将土耳其纳入北大西洋公约组织(北约),向苏联表明中东将是冷战热区。

杜鲁门接受了1947年联合国巴勒斯坦分治计划,将57%的土地授予以色列,43%授予巴勒斯坦,并亲自为其成功进行游说。该计划失去了联合国会员国的支持,特别是1948年犹太人和巴勒斯坦人之间的敌对行动加剧,阿拉伯人失去了更多土地或逃离。1948年5月14日,以色列建国11分钟后,杜鲁门承认了以色列国。

艾森豪威尔政府:1953年至1960年

三大事件决定了德怀特·艾森豪威尔的中东政策。1953年,德怀特D。艾森豪威尔命令中央情报局罢免穆罕默德·摩萨德,这位受欢迎的当选伊朗议会领袖,是一位强烈的民族主义者,反对英国和美国在伊朗的影响力。政变严重玷污了美国在伊朗人中的声誉,伊朗人对美国保护民主的主张失去了信任。

1956年,当以色列、英国和法国在埃及将苏伊士运河收归国有后袭击埃及时,愤怒的艾森豪威尔不仅拒绝参加敌对行动,还结束了战争。

两年后,当民族主义势力席卷中东并威胁推翻黎巴嫩基督教领导的政府时,艾森豪威尔下令美军首次在贝鲁特登陆,以保护黎巴嫩政权。这次部署仅持续了三个月,结束了黎巴嫩短暂的内战。

肯尼迪政府:1961年至1963年

约翰·F·布什总统。根据一些历史学家的说法,甘乃迪并没有参与到中东。但正如沃伦·巴斯(Warren Bass)在《支持任何朋友:肯尼迪的中东和美以联盟的建立》一书中指出的那样,肯尼迪试图与以色列发展特殊关系,同时传播其前任冷战政策对阿拉伯政权的影响。

肯尼迪增加了对该地区的经济援助,并致力于减少苏联和美国领域之间的两极分化。尽管美国与以色列的联盟在其任期内得以巩固,但肯尼迪的短暂政府虽然短暂地鼓舞了阿拉伯公众,但在很大程度上未能安抚阿拉伯领导人。

约翰逊政府:1963年至1968年

林登·约翰逊总统将大部分精力集中在国内的伟大社会计划和国外的越南战争上。1967年的六日战争使中东重新回到了美国外交政策的雷达上,当时以色列在紧张局势和各方威胁加剧后,先发制人地阻止了它所说的埃及、叙利亚和约旦即将发动的袭击。

以色列占领了加沙地带、埃及西奈半岛、约旦河西岸和叙利亚戈兰高地,并威胁要更进一步。苏联威胁说,如果它这样做了,就会进行武装攻击。约翰逊让美国海军地中海第六舰队处于戒备状态,但也迫使以色列同意在1967年6月10日停火。

尼克松·福特政府:1969年至1976年

在六日战争的羞辱下,埃及、叙利亚和约旦试图通过在1973年犹太赎罪日袭击以色列来收复失地。埃及收复了一些土地,但其第三军最终被阿里尔·沙龙(后来成为总理)领导的以军包围。

苏联提出停火,否则他们威胁要“单方面”采取行动。六年来,美国第二次面临与苏联在中东问题上的第二次重大和潜在的核对抗。在记者伊丽莎白·德鲁(Elizabeth Drew)称之为“奇怪的爱情日”之后,理查德·尼克松(Richard Nixon)总统的政府将美国军队置于最高戒备状态,政府说服以色列接受停火。

美国人通过1973年的阿拉伯石油禁运感受到了这场战争的影响,在此期间,石油价格飙升,导致一年后的衰退。

1974年和1975年,国务卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)谈判了所谓的脱离接触协议,先是以色列和叙利亚之间,然后是以色列和埃及之间,正式结束了1973年开始的敌对行动,并归还了以色列从两国夺取的部分土地。然而,这些不是和平协定,它们使巴勒斯坦局势悬而未决。与此同时,一位名叫萨达姆·侯赛因的军事强人正在伊拉克的军队中崛起。

卡特政府:1977-1981

吉米·卡特的总统任期是美国中东政策自二战以来最大的胜利和最大的损失。在获胜的一方,卡特的斡旋促成了1978年的戴维营协议和1979年的埃及和以色列和平条约,其中包括美国大幅增加对以色列和埃及的援助。该条约导致以色列将西奈半岛归还埃及。引人注目的是,这些协议是在以色列首次入侵黎巴嫩数月后达成的,表面上是为了击退巴勒斯坦解放组织(巴解组织)在黎巴嫩南部的长期袭击。

在失败的一方,伊朗伊斯兰革命在1978年以反对沙阿·穆罕默德·雷扎·巴列维政权的示威活动而达到高潮。1979年4月1日,革命导致最高领袖阿亚图拉·鲁霍拉·霍梅尼领导下的伊斯兰共和国成立。

1979年11月4日,新政权支持的伊朗学生在美国驻德黑兰大使馆劫持了63名美国人作为人质。他们将其中52人扣留了444天,在罗纳德·里根就任总统的那天释放了他们。人质危机,包括一次失败的军事营救行动,牺牲了八名美国军人的生命,撤销了卡特总统的任期,并使美国在该地区多年的政策倒退:什叶派势力在中东的崛起已经开始。

里根政府:1981-1989

卡特政府在以巴前线取得的任何进展都在未来十年内停滞不前。在黎巴嫩内战肆虐之际,以色列于1982年6月第二次入侵黎巴嫩。在纵容入侵的里根干预要求停火之前,他们一直推进到黎巴嫩首都贝鲁特。

那年夏天,美国、意大利和法国军队登陆贝鲁特,调解6000名巴解组织武装分子的撤离。在黎巴嫩当选总统巴希尔·杰马耶勒被暗杀,以及以色列支持的基督教民兵在贝鲁特南部萨布拉和沙蒂拉难民营对多达3000名巴勒斯坦人进行报复性屠杀之后,部队随后撤离。

1983年4月18日,一枚卡车炸弹炸毁了美国驻贝鲁特大使馆,造成63人死亡。1983年10月23日,在贝鲁特军营,241名美国士兵和57名法国伞兵被炸死。美国军队不久就撤出了。里根政府随后面临几次危机,伊朗支持的黎巴嫩什叶派组织(后来被称为真主党)在黎巴嫩劫持了几名美国人作为人质。

1986年伊朗反政府组织事件显示,罗纳德·里根总统的政府曾秘密与伊朗谈判以武器换取人质的交易,这使里根声称他不会与恐怖分子谈判的说法不可信。直到1991年12月,最后一名人质,前美联社记者特里·安德森才获释。

在整个20世纪80年代,里根政府支持以色列在被占领土上扩建犹太人定居点。政府还在1980-1988年两伊战争中支持萨达姆·侯赛因。政府提供了后勤和情报支持,错误地认为萨达姆可以动摇伊朗政权,击败伊斯兰革命。

乔治·h·w·布什政府:1989-1993

1990年8月2日,萨达姆·侯赛因受益于美国十年来的支持,并在入侵科威特之前收到了相互矛盾的信号,随后入侵了这个小国的东南部。乔治·H·W·布什总统发起了沙漠盾牌行动,立即在沙特阿拉伯部署美军,以抵御伊拉克可能的入侵。

当布什将战略从保卫沙特阿拉伯转向从科威特驱逐伊拉克时,“沙漠盾牌”变成了“沙漠风暴”行动,布什声称,表面上是因为萨达姆可能正在发展核武器。一个由30个国家组成的联盟加入了美国军队的军事行动,人数超过50万。另有18个国家提供了经济和人道主义援助。

经过38天的空袭和100小时的地面战争,科威特获得解放。布什在入侵伊拉克之前就停止了袭击,担心他的国防部长迪克·切尼(Dick Cheney)会称之为“泥潭”。布什在该国南部和北部设立了禁飞区,但这并没有阻止萨达姆在布什鼓励的南部企图叛乱后屠杀什叶派教徒。

在以色列和巴勒斯坦领土上,随着四年来第一次巴勒斯坦起义的持续,布什基本上没有发挥作用,也没有参与其中。

在他担任总统的最后一年,布什在联合国人道主义行动的同时在索马里发动了一次军事行动。恢复希望行动涉及25000名美军,旨在帮助阻止索马里内战造成的饥荒蔓延。

手术成功率有限。1993年,索马里残暴民兵组织领导人穆罕默德·法拉·艾迪德(Mohamed Farah Aidid)试图被捕,但最终以灾难告终,18名美国士兵和多达1500名索马里民兵士兵和平民丧生。艾迪德没有被捕。

在索马里袭击美国人的策划者中,有一名流亡沙特的人,当时居住在苏丹,在美国基本上不为人所知:奥萨马·本·拉登。

克林顿政府:1993年至2001年

除了调解以色列和约旦之间的1994个和平条约外,比尔·克林顿总统在中东的介入也被1993年8月的奥斯陆协议的短暂成功和2000年12月戴维营峰会的崩溃所包围。

该协议结束了第一次起义,确立了巴勒斯坦人在加沙和西岸的自决权,并建立了巴勒斯坦权力机构。协议还呼吁以色列撤出被占领土。

但奥斯陆没有解决诸如巴勒斯坦难民返回以色列的权利、东耶路撒冷的命运或如何应对以色列继续扩大定居点等根本问题。

这些问题在2000年仍未解决,导致克林顿于同年12月在戴维营与巴勒斯坦领导人亚西尔·阿拉法特和以色列领导人埃胡德·巴拉克举行了首脑会议。首脑会议失败,第二次起义爆发。

乔治w。布什政府:2001-2008

美国总统乔治·布什(George W。在2001年9月11日的恐怖袭击后,布什成为自国务卿乔治·马歇尔(George Marshall)时代以来最雄心勃勃的建国者,他在二战后帮助重建了欧洲。但布什在中东问题上的努力并不是很成功。

2001年10月,布什领导了对阿富汗的袭击,推翻了塔利班政权。塔利班政权曾为应对9/11袭击负责的恐怖组织“基地”组织提供庇护。然而,布什在2003年3月将“反恐战争”扩大到伊拉克,得到的国际支持却少得多。布什认为萨达姆·侯赛因的垮台是中东民主政治多米诺诞生的第一步。

但在布什谈论伊拉克和阿富汗的民主问题时,他继续支持埃及、沙特阿拉伯、约旦和北非几个国家的镇压性非民主政权。他的民主运动的可信度是短暂的。到2006年,随着伊拉克陷入内战,哈马斯在加沙地带赢得选举,真主党在与以色列的夏季战争后赢得巨大支持,布什的民主运动已经失败。2007年,美军向伊拉克增兵,但到那时,大多数美国人和许多政府官员对入侵伊拉克的动机普遍持怀疑态度。

2008年,布什总统即将卸任,在接受《纽约时报》杂志采访时谈到了他希望留下的中东遗产,他说:

"I think history will say George Bush clearly saw the threats that keep the Middle East in turmoil and was willing to do something about it, was willing to lead and had this great faith in the capacity of democracies and great faith in the capacity of people to decide the fate of their countries and that the democracy movement gained impetus and gained movement in the Middle East."'

来源

  • 巴斯,沃伦。”支持任何朋友:肯尼迪的中东和美国-以色列联盟的建立〉,牛津大学出版社,2004年,牛津,纽约。
  • 贝克,彼得。”乔治·W·布什总统。《纽约时报》杂志,2008年8月31日。

  • 发表于 2021-09-05 11:23
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