《大西洋宪章》是美国和英国之间的一项协议，确立了富兰克林·罗斯福和温斯顿·丘吉尔对二战后世界的愿景。1941年8月14日签署的宪章有一个有趣的方面，那就是当时美国甚至都不是战争的一部分。然而，罗斯福强烈地感受到世界应该是什么样子，于是他与丘吉尔达成了这项协议。

快速事实：大西洋宪章

• 文件名称：《大西洋宪章》
• 签署日期：1941年8月14日
• 签署地点：加拿大纽芬兰
• 签署国：富兰克林·罗斯福和温斯顿·丘吉尔，随后是比利时、捷克斯洛伐克、希腊、卢森堡、荷兰、挪威、波兰和南斯拉夫、苏联和自由法国军队的流亡政府。其他国家通过联合国表示支持该条约。
• 目的：为战后世界确定盟国的共同道德和目标。
• 要点：该文件的八个要点集中于领土权利、自决自由、经济问题、裁军和道德目标，包括海洋自由和致力于“一个没有匮乏和恐惧的世界”的决心

上下文

丘吉尔和富兰克林在纽芬兰的普莱森蒂亚湾的威尔士亲王号上会面，以应对德国对英国、希腊和南斯拉夫的成功袭击。在会议期间（1941年8月9日至10日），德国入侵了苏联，即将进攻埃及以关闭苏伊士运河。丘吉尔和富兰克林同时也担心日本在东南亚的意图。

丘吉尔和富兰克林想要签署宪章有他们自己的理由。双方都希望《宪章》及其声援盟国的声明能够左右美国对卷入战争的看法。在这种希望下，两人都感到失望：直到日本轰炸珍珠港之后，美国人仍然拒绝参战。

八分

创建《大西洋宪章》是为了表明美国和联合王国在面对德国侵略时的团结。它有助于提高士气，实际上已变成传单，在被占领土上空空投。《宪章》的八个要点非常简单：

"First, their countries seek no aggrandizement, territorial or other;" "Second, they desire to see no territorial changes that do not accord with the freely expressed wishes of the peoples concerned;" "Third, they respect the right of all peoples to choose the form of government under which they will live; and they wish to see sovereign rights and self-government restored to those who have been forcibly deprived of them;" "Fourth, they will endeavor, with due respect for their existing obligations, to further the enjoyment by all States, great or small, victor or vanquished, of access, on equal terms, to the trade and to the raw materials of the world which are needed for their economic prosperity;" "Fifth, they desire to bring about the fullest collaboration between all nations in the economic field with the object of securing, for all, improved labor standards, economic advancement and social security;" "Sixth, after the final destruction of the Nazi tyranny, they hope to see established a peace which will afford to all nations the means of dwelling in safety within their own boundaries, and which will afford assurance that all the men in all lands may live out their lives in freedom from fear and want;" "Seventh, such a peace should enable all men to traverse the high seas and oceans without hindrance;" "Eighth, they believe that all of the nations of the world, for realistic as well as spiritual reasons must come to the abandonment of the use of force. Since no future peace can be maintained if land, sea or air armaments continue to be employed by nations which threaten, or may threaten, aggression outside of their frontiers, they believe, pending the establishment of a wider and permanent system of general security, that the disarmament of such nations is essential. They will likewise aid and encourage all other practicable measure which will lighten for peace-loving peoples the crushing burden of armaments."

《宪章》中提出的要点虽然事实上得到了签署国和其他各方的同意，但其影响却比人们所希望的要深远得多。一方面，它们包括关于民族自决的词语，丘吉尔知道这可能会损害他的英国盟友；另一方面，它们没有包括任何美国对战争承诺的正式声明。

影响

该宪章虽然没有促使美国卷入第二次世界大战，但却是英国和美国迈出的大胆一步。《大西洋宪章》不是一项正式条约；相反，这是一份共同道德和意图的声明。根据联合国的说法，它的目的是“向被占领国传递希望的信息，并承诺建立一个以国际道德的持久真理为基础的世界组织。”，该条约是成功的：它为盟军提供了道义上的支持，同时也向轴心国发出了强有力的信息。此外：

• 盟国同意《大西洋宪章》的原则，从而确立了共同的目标。
• 《大西洋宪章》是迈向联合国的重要第一步。
• 《大西洋宪章》被轴心国视为美国和英国联盟的开端。这产生了加强日本军国主义政府的影响。

尽管《大西洋宪章》没有承诺对欧洲的战争提供军事支持，但它的影响表明美国是世界舞台上的主要参与者。这是美国在二战后重建饱受战争蹂躏的欧洲时所坚持的立场。

来源

• 《大西洋宪章》，罗斯福总统图书馆和博物馆，fdrlibrary.org。
• 《1941年：大西洋宪章》，联合国，un.org。
• 《大西洋宪章文本》，社会保障史，ssa.gov。