如果美国国会真的要削减政府开支，就必须消除联邦计划中的重复、重叠和分裂。

这是美国主计长吉恩·多达罗（Gene L.Dodaro）向国会传达的信息，他告诉立法者，只要联邦政府继续支出超过收入，其长期财政前景将保持“不可持续”

问题的严重程度

多拉多告诉国会，长期问题没有改变。每年，政府在社会保障、医疗保险和失业救济等项目上的支出都超过了税收收入。

根据美国政府2016年财务报告，联邦赤字从2015财年的439亿美元增加到2016财年的5870亿美元。在同一时期，联邦收入的180亿美元小幅增长被1665亿美元的支出（主要用于社会保障、医疗保险和医疗补助）以及公众持有的债务利息所抵消。仅公共债务占国内生产总值（GDP）的比例就从2015财年末的74%上升到2016财年末的77%。相比之下，自1946年以来，公共债务平均只占GDP的44%。

2016年财务报告、国会预算办公室（CBO）和政府问责办公室（GAO）都同意，除非做出政策改变，否则债务与GDP之比将在15至25年内超过106%的历史高点。

一些近期解决方案

虽然长期问题需要长期解决，但国会和行政部门机构可以在不取消或大幅削减重大社会福利计划的情况下，采取一些短期措施改善政府的财政状况。首先，多达罗建议，解决不当和欺诈性的福利支付和税收差距，以及处理这些计划中的重复、重叠和分散问题。

2017年5月3日，美国政府问责局发布了第七份关于联邦项目之间分散、重叠和重复的年度报告。在其正在进行的调查中，美国政府问责局寻找可以通过取消以下项目节省纳税人资金的项目：

• 重复：一个以上的联邦机构或一个机构内的一个以上组织参与同一广泛的国家需要领域的情况，存在更有效提供服务的机会；
• 重叠：当多个机构或计划有相似或相同的目标时，参与类似的活动或战略以实现这些目标，或以类似的受益人为目标；和
• 分裂：一个以上的联邦机构参与同一广泛的国家需要领域的情况。

审计长多达罗表示，由于各机构努力解决审计署2011年至2016年发布的前六份此类报告中发现的重复、重叠和碎片问题，联邦政府已经节省了约1360亿美元。

在2017年的报告中，GAO在政府的29个新领域（如卫生、国防、国土安全和外交事务）发现了79个新的重复、重叠和分裂案例。

通过继续解决重复、重叠和分裂问题，并且不完全取消一个项目，GAO估计联邦政府可以节省“数百亿美元”

重复、重叠和碎片的示例

美国政府问责局（GAO）在其关于重复、重叠和碎片的最新报告中发现的79起新的浪费项目管理案例中，有几个包括：

• 性暴力数据：国防部、教育部、卫生与公众服务部（HHS）和司法部（DOJ）目前管理着至少10个不同的项目，以收集性暴力数据。重复和分散导致了浪费精力和对美国问题范围缺乏了解。
• 联邦拨款奖励：国家公园管理局、鱼类和野生动物管理局、食品和营养服务局以及疾病控制和预防中心缺乏确保其拨款不会资助已经由其他机构资助的重复或重叠项目的程序。
• 对外援助数据质量：作为解决对外援助信息收集和报告中潜在重叠的关键步骤，国务院与美国国际开发署和OMB协商，需要提高数据质量，以确保关于如何分发和使用外援的公开信息的一致性。
• 军事委员：通过更好地管理和协调所有军种的it委员的采购，国防部估计可以节省20亿美元。
• 国防和商业核废料的储存：通过更好地协调收集数据的机构，分析永久储存军用高放射性核废料和商业乏核燃料的方案，能源部可能节省数百亿美元。

2011年至2016年间，GAO建议国会或行政分支机构在249个领域采取645项行动，以减少、消除或更好地管理碎片化、重叠或重复；或者增加收入。截至2016年底，国会和行政部门机构已解决了329项（51%）行动，节省了约1360亿美元。根据主计长多达罗（Dodaro）的说法，通过全面实施审计署2017年报告中提出的建议，政府可以“多节省数百亿美元”