如何国会会议委员会工作?(congressional conference committees work?)

国会会议委员会由众议院和参议院的成员组成,负责解决关于某项具体立法的分歧。委员会通常由最初审议该法案的众议院各常设委员会的高级成员组成。...

国会会议委员会由众议院和参议院的成员组成,负责解决关于某项具体立法的分歧。委员会通常由最初审议该法案的众议院各常设委员会的高级成员组成。

US Capitol Building, Washington DC

国会会议委员会的宗旨

会议委员会是在众议院和参议院通过不同版本的立法后成立的。会议委员会必须协商一项折衷法案,由国会两院投票表决。这是因为根据美国宪法,国会两院必须通过相同的立法,该法案才能成为法律。会议委员会通常由最初审议该法案的参众两院常设委员会的高级成员组成。每个国会分庭决定其被授予者的人数;没有要求两院的被授予者人数相等。

向会议委员会提交法案的步骤

向会议委员会提交法案需要四个步骤,其中三个步骤是必需的,第四个步骤不是。两院都必须完成前三个步骤。

  1. 分歧阶段。在这方面,参议院和众议院都同意他们的观点。根据“会议委员会和相关程序:导言”,协议可以通过以下方式完成:参议院坚持对众议院通过的法案或修正案进行自己的修正。参议院不同意众议院对参议院通过的法案或修正案的修正案。
  2. 然后,众议院和参议院必须同意成立一个会议委员会来解决立法分歧。
  3. 在一个可选步骤中,每所房子可以提供一个指示的动议。这些是关于与会者立场的指示,尽管它们没有约束力。
  4. 然后每个议院任命其会议成员。

国会会议委员会的决定

经讨论后,与会者可提出一项或多项建议。例如,委员会可能建议(1)众议院撤销其所有或某些修正案;(2) 参议院放弃对众议院所有或某些修正案的异议,并同意该修正案;或(3)会议委员会无法全部或部分达成一致。然而,通常会有一个折衷方案。为了结束会议,参众两院出席会议的大多数代表团必须在会议报告上签字。会议报告提出了新的立法语言,作为对两院通过的原始法案的修正案提交。会议报告还包括一份联合解释性声明,其中除其他外记录了该法案的立法历史;它不能被修改。1974年的国会预算法案将参议院对预算和解法案会议报告的辩论限制在10小时之内。

其他类型的委员会

  • 常设委员会:根据参议院常务规则设立的专门审议特定主题领域的常设委员会。根据Senate.gov,截至2016年9月,参议院目前有16个常设委员会。
  • 联合委员会:这些委员会包括国会两院的成员。成立的联合委员会管辖范围狭窄,通常缺乏报告立法的权力。
  • 参议院设立专门委员会或专责委员会,在特定时期内进行特定研究或调查。这些委员会可能有权也可能没有权向参议院报告立法。

  • 发表于 2021-09-12 00:14
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