一些总统任命需要参议院的批准，但很多都不需要。除了内阁秘书和最高法院法官的提名需要参议院的批准外，美国总统有权单方面任命人担任联邦政府的高级职位。

总统任命的职位占据了行政日程中的五个级别，这是一种高级行政官员的分级工资制度。这些年薪从160100美元到219200美元不等，职位包括全部联邦雇员福利，但不符合休假条件。

总统任命的职位有多少？

在2013年提交国会的一份报告中，美国政府问责局（GAO）确定了321个不需要参议院确认的总统任命（PA）职位。

这些职位包括在联邦委员会、理事会、委员会、董事会和基金会任职的人员；在总统办公厅内任职的人员；以及那些为联邦机构或部门服务的人。这三个团体包括政府中所有的PA职位。第一类占PAs的67%，第二类占29%，第三类占4%。

在这321个PA职位中，163个是在2012年8月10日奥巴马总统签署《总统任命效率和精简法案》时设立的。该法案将163项总统提名（所有提名之前都需要参议院听证和批准）改为由总统直接任命的职位。根据GAO的说法，大多数PA职位是在1970年至2000年之间设立的（“总统任命的特点不需要参议院的确认”）。

每种类型的pa负责什么

被任命为委员会、理事会、委员会、董事会和基金会成员的PA通常以某种身份担任顾问。他们可能被分配一定程度的责任来评估甚至制定组织的政策和方向。

总统办公厅（EOP）的PAs通常通过提供咨询和行政协助直接支持总统。他们可能会在广泛的领域向总统提供建议，包括外交关系、美国和国际经济政策以及国土安全。EOP中的PAs还协助维持白宫与国会、行政部门机构以及州和地方政府之间的关系。

直接在联邦机构和部门服务的PAs的职责最为多样化。有些人可能被指派协助总统任命的需要参议院批准的职位，而有些人可能担任美国驻联合国组织的代表。尽管如此，其他人可能在国家癌症研究所和国家卫生研究院等知名度很高的非机构组织中担任领导角色。

在大多数情况下，巴勒斯坦权力机构的职位没有具体的资格要求，而且由于任命不受参议院的审查，因此这些选择可能会被用作政治恩惠。然而，委员会、理事会、委员会、董事会和基金会的职位通常具有法律规定的资格。

你挣多少钱

大多数考绩制度实际上没有工资。根据GAO 2013年的报告，担任委员会、理事会、委员会、董事会和基金会顾问的所有PAs中，99%的人要么根本得不到报酬，要么只在任职期间获得每天634美元或更少的报酬。

2012财年，EOP和联邦机构和部门中剩余1%的PAs获得了145700美元至165300美元不等的工资。然而，也有明显的例外，远远超出了这一范围。例如，GAO报告说，国家癌症研究所所长是卫生和公共服务部的PA职位，薪水为35万美元。目前，PA的年薪从150200美元到205700美元不等（“总统任命的特点不需要参议院确认”）。

EOP和联邦部门和机构中的PA职位大多是无期限限制的全职工作。另一方面，被任命为委员会、理事会、委员会、董事会和基金会成员的PAs的任期为三至六年。

其他类型的政治任命职位

总的来说，政治任命职位主要有四类：经参议院确认的总统任命（PAS）、未经参议院确认的总统任命（PSs）、高级行政人员（SES）的政治任命以及附表C中的政治任命。

担任SES和附表C职位的人员通常由PAS和PA任命的人员而不是总统本人任命。但是，SES和附表C职位的所有任命必须由总统办公厅审查和批准。

截至2016年，共有8358个政治任命的联邦职位，包括472个PA职位、1242个PAS职位、837个SES职位和1538个附表C职位（“非竞争性任命职位汇总”）。

每个政治任命的职位都做些什么

总统任命和参议院确认（PAS）职位是联邦人事“食物链”的顶端，包括内阁机构秘书、高级行政人员和非内阁机构的副行政人员等职位。PAS职位的持有者对执行总统的目标和政策负有直接责任。这些是执行计划1级职位，是执行计划中薪酬最高的职位。相比之下，行政附表5级职位的薪金为160100美元，4级职位的薪金为170800美元，3级职位的薪金为181500美元，2级职位的薪金为197300美元，1级职位的薪金为219200美元（“行政附表的基本薪金率”）。

PAs虽然负责执行白宫的目标和政策，但通常由PAs任命。高级管理人员（SES）任命的人员的职位略低于PAS任命的人员。根据美国人事管理办公室的说法，SES成员“是这些被任命者与其他联邦工作人员之间的主要纽带。他们在大约75个联邦机构中运营和监督几乎每一项政府活动”（“高级行政服务”）。2013财年，高级管理人员服务任命人员的薪酬从119554美元到179700美元不等。

附表C的任用通常是非职业性的，从机构区域主任到工作人员助理和演讲稿撰写人。附表C任命的人通常会随着新上任的总统政府而变化，这使得他们成为最有可能作为“政治恩惠”发放的总统任命类别。附表C任命的人的工资从67114美元到155500美元不等。

SES和附表C指定人员通常担任PAS和PA指定人员的从属角色。

根据总统的意愿

就其本质而言，总统政治任命并不适合那些寻求稳定、长期职业生涯的人。首先，被任命的政治人士应该支持总统政府的政策和目标。正如GAO所说，“在政治任命中任职的个人通常是根据任命当局的意愿服务的，没有职业类型任命中提供的工作保护”（“不需要参议院确认的总统任命特征”）。

资源

• “无需参议院确认的总统任命特征”，《美国政府问责办公室》，2013年3月1日。
• 《联邦人力资源管理事务总统过渡指南》，美国人事管理办公室，2016年9月。
• “公法112-166-2012年8月10日”，《国土安全和政府事务》，2011年。
• “执行时间表的基本工资率”，《第2020号工资表》，美国人事管理办公室，2020年1月。
• 美国政府的政策和支持立场。“附录1：非竞争性任命职位摘要”，《国土安全和政府事务委员会》，2016年。