《营区法》是17世纪60年代和17世纪70年代英国一系列法律的名称,这些法律要求美国殖民地为驻扎在殖民地的英国士兵提供住房。这些法律深受殖民者的憎恨,在殖民地立法机构中引起了一些争端,值得注意,在《独立宣言》中提到。
美国宪法第三修正案实质上是对《驻扎法》的引用,并明确规定,在这个新国家,任何士兵都不得被安置在“任何房子”里。虽然宪法中的措辞似乎是指私人住宅,但英国士兵并未在殖民者的私人住宅中驻扎。实际上,各种版本的《驻扎法》通常要求英国军队在军营或公共房屋和客栈中居住。
1765年3月,议会通过了第一部《营区法》,计划持续两年。这项法律的出台是因为驻扎在殖民地的英国军队指挥官托马斯·盖奇将军试图澄清驻扎在美国的军队是如何安置的。战时,军队被安置在一个相当临时的地方,但如果他们要永久留在美国,就必须制定一些条款。
根据该法案,殖民地被要求为驻扎在美国的英军士兵提供住房和物资。新法律没有规定士兵在私人住宅中居住。然而,由于这项法律要求殖民者付钱购买合适的空置建筑物作为士兵的住房,因此,这项法律不受欢迎,并因税收不公而广为不满。
这项法律将其实施的许多细节留给了殖民地议会(州立法机构的前身),因此很容易规避。议会可以干脆拒绝批准必要的资金,而法律实际上受到了阻碍。
1766年12月,当纽约议会这样做时,英国议会通过了所谓的《限制法案》作为报复,该法案将暂停纽约的立法机构,直到它遵守《营区法》。在局势变得更加严重之前,双方达成了妥协,但这一事件表明了《营区法》的争议性质以及英国对该法的重视。
1766年通过了第二部驻扎法,规定士兵被安置在公共场所。
军队驻扎在平民之间,甚至在平民附近,可能导致紧张局势。1770年2月,驻波士顿的英国军队在面对一群投掷石块和雪球的暴徒时,向人群开枪,这就是所谓的波士顿大屠杀。
1774年6月2日,议会通过了《第三季度法案》,作为旨在惩罚波士顿去年茶党的不可容忍法案的一部分。第三项法令要求殖民者在部队派遣地提供住房。此外,该法案的新版本更为广泛,并赋予殖民地的英国官员权力,没收未占用的建筑物,以安置士兵。
1774年的《营区法》不受殖民者的欢迎,因为它显然是对地方当局的侵犯。然而,反对《营区法》主要是反对《不可容忍法案》的一部分。营区行动本身并没有引起任何实质性的抵抗行动。
尽管如此,《独立宣言》还是提到了《营区法》。在国王的“多次伤害和篡夺”名单中,有一项是“在我们中间驻扎大量武装部队”。此外,还提到了《驻扎法》所代表的常备军:“在和平时期,他未经我们立法机构的同意,在我们中间维持常备军。”
在《权利法案》中加入一项单独的修正案,涉及军队进驻营区,反映了当时美国的传统思维。这个新国家的领导人对常备军持怀疑态度,对驻扎部队的担忧非常严重,因此有必要在宪法中提及常备军。
第三项修正案内容如下:
No Soldier shall, in time of peace be quartered in any house, without the consent of the Owner, nor in time of war, but in a manner to be prescribed by law.1789年驻扎部队值得一提,但第三修正案是宪法中诉讼最少的部分。由于驻扎部队根本不是问题,最高法院从未根据第三修正案对案件作出裁决。
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