采购条例是地方、州和联邦政府向私营公司授予服务合同时必须遵守的规则。采购监督的目的是确保政府以公平和成本效益高的方式授予这些通常利润丰厚的合同。公共采购条例的运作是为了避免人们认为授予政府合同有任何不当行为,并确保政府明智地使用纳税人的资金。
不同的采购条例规定了各个政府机构在向私营公司提供合同时必须经历的过程。一套单独的采购条例指导联邦政府的公共采购活动,州法律——以州采购法的形式——规定了州和地方政府必须采取的步骤,以确保他们以公平和公正的方式授予政府合同。不幸的是,这些采购条例规定了私营公司可能非常复杂和耗时的流程。尽管政府已试图简化这些程序,但采购法规对私营公司来说仍然相当繁重,尤其是对那些从未参与政府合同投标的公司而言。
政府合同的竞争可能相当激烈,主要是在联邦和州政府层面。因此,公司通常将每年获得此类合同的次数限制在一定数量。公司还经常聘请外部顾问协助政府合同投标;目标是减少寻找这些合同的费用,并最大限度地增加他们获得这些合同的机会。
采购法,特别是联邦一级的采购法,包含了将政府合同授予私营公司的一些非常具体的标准。例如,符合小企业资格的公司必须获得一定比例的联邦政府合同,其他企业主的人口统计数据,如少数民族和妇女,也存在于采购条例中。此外,联邦政府必须将某些合同仅授予传统上处于不利地位的企业,如少数民族企业或失业率高的地区的企业。
同样,某一州采购法也可能要求州或地方一级的政府官员根据企业或其所有者的某些资格要求授予合同。根据各州法律,各州的采购法规各不相同,因此,一个企业在一个州有资格获得政府合同的特征可能会取消该企业在另一个州获得政府合同的资格。这使得那些试图赢得合同的人变得棘手。
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