否决权是许多政府和组织宪法中的一个概念。从本质上说,它允许政府或团体的成员推翻提议的措施。它最常在立法中使用,但在公司董事会甚至在联合国内也可以找到这种权力。在许多情况下,否决权是确保政府成员之间分享权力的制衡制度的一个例子。
在拉丁语中,这个词的意思是“我禁止”,这个概念可以追溯到罗马时代。这一权力确保政府的任何一个部门都不会变得过于强大,因为另一个部门可以推翻其决定。通常,该权力的条款会在管理文件中明确规定,以确保该权力不会被滥用。
最著名的例子之一是在美国。提议的立法从国会开始,如果一项法案得到参众两院的批准,它将被送交总统批准。总统有10天的时间审查该法案。如果他或她什么也不做,该法案将自动成为法律。总统也可以签署一项法案,表示批准,就像重要立法一样。在其他情况下,他或她可能会在法案上写上“否决”字样,表示该法案未获得批准,并将该法案发回国会。。
如果国会不同意否决权,三分之二的选票可以推翻否决权。这确保了总统不能任意扼杀立法。如果否决权没有被推翻,该法案将被改写并再次提交。通常,总统在将法案退回国会时会说明他或她不批准该法案的原因,以便有效地重写该法案。一个相关的概念,即“袖珍否决权”,发生在国会在10天期限之前休会时。如果总统什么也不做,法案就不能成为法律。。
联合国安理会成员国也拥有否决权,确保成员国之间更好地分享权力平衡。世界各地的许多其他政府和一些公司也采用了这一概念。在所有这些情况下,否决权可能只是推迟不可避免的结果,但它确实会引发讨论和谈判,这可能会使一项困难的规则更容易得到各方的同意。
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