昨天，美国司法部和11个州起诉谷歌违反反垄断法。诉状认为，谷歌已经成为“全球数十亿用户不受挑战的互联网门户”，但它的成功取决于不公平和垄断行为。从某种意义上说，此案是一个明显的、期待已久的举措。但这也是对美国反垄断法如何应对未来十年科技巨头的一次早期考验。

自上世纪70年代末以来，反垄断案件通常都集中在展示消费者受到的损害，比如一家公司垄断石油市场，用自己的力量抬高天然气价格。对于谷歌搜索这样的免费服务来说，这可能不那么简单，但这几乎是不可能的。这起具有里程碑意义的微软反垄断案（本次投诉就是以此为蓝本）始于微软发布免费但广受欢迎的IE浏览器，同时扼杀了创新的付费竞争对手网景导航器（Netscape Navigator），并限制了整个市场。

谷歌反驳说，2020年是一个不同的时代。它在一篇博客文章中说：“现在不是拨号上网的90年代，那时更换服务既慢又难，经常需要你购买并安装带有光盘的软件。”。“今天，你可以轻松地下载你选择的应用程序，或在几秒钟内更改默认设置，这比你走到杂货店的另一个过道要快。”

司法部为为什么这是不对的提出了一个多管齐下的论点。它认为，谷歌已经在网络浏览器、移动设备和智能设备等新兴产品上大放异彩，确保“所有的搜索接入点都将用户引向一个方向：谷歌”。这将为Safari默认的iOS搜索引擎的位置支付费用，可能会为苹果带来一大笔利润，并要求Android****商在**上预装搜索小部件。与此同时，谷歌Chrome浏览器在美国浏览器市场的份额约为60%，这为谷歌推广搜索提供了又一个平台。诉状称：“通过使用分销协议为自己锁定规模，并拒绝给他人，谷歌非法维持了垄断地位。”。

这份文件触及了这可能对消费者产生的影响。报告指出，一些搜索公司，如专注于隐私的初创公司DuckDuckGo或基于订阅的Neeva，可能会吸引那些不信任谷歌定向广告或数据收集政策的消费者。“谷歌对搜索接入点的控制意味着这些新的搜索模式被剥夺了成为真正竞争对手的工具。”

谷歌不同意这样的说法：人们主动选择它的产品，即使它不是第一个选择。例如，2014年，Mozilla开始提供雅虎作为其默认搜索引擎。“大多数美国人很快就把搜索引擎转向了他们的首选——谷歌，”谷歌说。Mozilla最终提前终止了这项交易，理由是“对我们的品牌最有利，我们努力为用户提供优质的web搜索，以及更广泛的内容体验”。

一些批评谷歌的人提出了反例，认为谷歌的搜索决定实际上对用户不利。2015年，Yelp和法律学者Tim Wu发布了一份研究报告，认为谷歌的评论转盘（reviews carousel）从自己的产品中提供的结果不如从第三方网站获得的结果更相关。如果有一个插件提供了可供选择的结果，谷歌用户会更频繁地点击非谷歌产品。

Yelp和TripAdvisor后来推出了一个名为“专注于用户”的网站，该网站呼吁谷歌使用“有机、基于价值的流程”，而不是偏爱自己的产品。如果这真的提供了更好的体验，谷歌面临更多的竞争压力，那么谷歌将有更大的动力采取这一步骤。因此，叶利普称赞了昨天的决定，公共政策负责人卢瑟·洛称这是“在对抗谷歌反竞争滥用和搜索垄断权力方面迈出的关键第一步”

但还有一个更大的因素在起作用：许多人想推翻这个以消费者为中心的标准，把重点放在更广泛的伤害定义上。而这个想法在本月早些时候得到了很大的推动，当时国会在网上发布了关于垄断行为的全面报告。民主党多数派呼吁建立一个“旨在保护消费者的法律标准，同时也保护工人、企业家、独立企业、开放市场、公平经济和民主理想”

批评谷歌的人士提出了谷歌符合这一标准的理由。DuckDuckGo的创始人兼首席执行官加布里埃尔•温伯格（Gabriel Weinberg）在声明发布后表示：“虽然谷歌的反竞争行为伤害了我们这样的公司，但其监控业务模式对社会和民主的负面影响要严重得多。”。“无休止的数据收集和行为定位源于谷歌（Google），并通过其搜索引擎垄断而被推向世界，这导致了歧视、两极分化，以及人们普遍错误地认为在线获取隐私是困难的。”

但司法部正在等待国会通过新的法律，让它把重点放在此案上。据一些报道，司法部也赶在选举前宣布此案。因此，它正在与现有的法律合作，至少目前是这样。

即便如此，公共知识组织的夏洛特·斯莱曼（Charlotte Slaiman）对司法部的申诉表示赞赏，他说，这些程序可以同步展开。“我不认为此案需要对反垄断法进行任何修改才能取得成功。但我确实认为，国会和反垄断案可以同时进行。随着美国司法部对谷歌提起诉讼，国会可以从更广泛的角度看待这个行业，并有可能改变未来反垄断案件的进程。