今天早些时候，联邦通信委员会主席汤姆·惠勒（Tom Wheeler）透露了恢复网络中立性的计划框架，他呼吁委员会考虑一些规则，以取代现在已经废弃的互联网开放秩序。惠勒选择了在一月份**裁决的范围内涂色，这是建立在FCC现在根据一项名为第706节的规则正式拥有的一些有限权力的基础上。和以前一样，这项政策的目的是确保有线宽带运营商不能阻止或歧视法律服务，并公开披露其网络流量塑造政策。这一消息已经等了好几个星期了。电信业、国会议员和活动家的反应立即开始显现，充其量也是喜忧参半。

网络中立的最强有力的支持者表示失望，因为FCC没有采取最果断的方法来监管isp：将它们与电话公司归入同一个“公共运营商”类别。惠勒曾表示，他不排除这一选择，但联邦通信委员会（FCC）并没有对此积极努力。”自由新闻社社长克雷格·阿伦（Craig Aaron）呼吁联邦通信委员会（FCC）对宽带提供商进行重新分类，他说：“联邦通信委员会（FCC）不能保护****，也不能根据今天的公告中讨论的所谓的第706条规定防止歧视。”今天的声明中没有任何东西阻止了这条更好的道路，但FCC不愿走这条路是令人困惑和短视的。”

“联邦通信委员会的不情愿。。。是令人困惑和短视的。”

另一位积极倡导网络中立的人士“公共知识”则更为谨慎“我们很高兴，联邦通信委员会计划保护互联网的开放性，促进透明度，鼓励市政宽带，并实现其他目标，”总裁金梅尔曼说虽然怀疑联邦通信委员会最初对第706节的关注是否会产生有意义的结果，但我们还是很高兴看到联邦通信委员会计划继续其“重新分类”程序。“在国会，参议员阿尔·弗兰肯（Al-Franken，D-MN）表达了类似的怀疑。”我很高兴联邦通信委员会主席汤姆惠勒表示，他致力于维护网络中立。但FCC采取的方法实现这一目标至关重要，他们所选择的道路是否真的能实现这一目标还存在一些真正的问题。”

如果说联邦通信委员会的网络中立立场对某些人来说是胆小的，那对其他人来说就是一个不祥的预兆。众议员弗雷德·厄普顿（R-MI）和格雷格·瓦尔登（R-OR）分别担任众议院能源和商务委员会以及通信和技术小组委员会的主席，谴责奥巴马任命的惠勒“疯狂推行这些有害的政策，让**掌管网络”，能源和商务委员会副主席更进一步说很明显，联邦通信委员会主席惠勒正在努力执行这些社会主义法规，我将很快出台立法，阻止这些努力，保护消费者的互联网自由，”她说。另一位反对惠勒计划的联邦通信委员会委员阿吉特·帕伊（Ajit Pai）提到了在辩论背景下徘徊的严厉重新分类的“幽灵”。

“惠勒主席正在进行一场十字军东征，以执行这些社会主义法规。”

宽带提供商的反应甚至比惠勒的计划更模糊。Verizon，一家首先负责废除这些规则的公司，很快就以一个不公开的声明结束了所有的问题：“Verizon仍然致力于一个开放的互联网，为消费者提供有竞争力的选择，让他们在何时、何地、以何种方式访问合法的网站和内容。”；T表示将“建设性地参与”制定新计划。但它明确表示，希望轻描淡写，不要试图对航空公司进行重新分类。”我们相信，根据第706条，联邦通信委员会拥有足够的权力来维护互联网的自由和开放，它可以做到这一点，而不会过度监管。”

康卡斯特在最初的版本中支持开放的互联网规则，这一点并没有改变：它说惠勒的声明采取了“深思熟虑的方法”。康卡斯特在2008年被发现扼杀Netflix后，同意遵守互联网开放规则，其交易要到2018年才能到期。因此，只要惠勒不强加任**的条件，一个新的网络中立框架在不久的将来不会有太大的改变。

不仅联邦通信委员会可能不会增加条件，一个使用第706条（旨在鼓励宽带采用）的框架也不会像旧的规则那样受到影响。如果ISP不是公共运营商，它们就不能受到类似公共运营商的政策的约束，因此该机构在试图阻止宽带提供商歧视某些类型的数据时，需要谨慎行事。惠勒说，他将“仔细考虑”如何进行，这些描述听起来更像是最佳实践，而不是硬性禁止。

这些都不是说我们知道联邦通讯委员会会想出什么办法。没有一个政策字被写出来，今天的公告真正做的是确认，联邦通信委员会将不会反对**的决定，从1月开始，并启动了一个公众评论和建议制定期。我们甚至不知道根据第706条制定的规则是否能在不违反普通承运人规则的情况下产生任何效果。如果他们不这样做-很可能是这样-联邦通信委员会将不得不开始*******通过重新分类互联网服务提供商或将其网络中立的规则变成网络中立的建议。