在FCC第二篇对互联网的重新分类可能带来的诸多巨大影响中，也许没有比移动互联网将首次受到监管，消费者保护水平将首次与有线电话相同的消息对电信业更大或更刺耳的了。

毫无疑问，这一变化的影响远远不是理论上的——你会注意到，你的电话服务可能会有非常真实的修改，假设规则通过，并且不会在不可避免地要到来的数年官司中被起诉。让我们来看看你的无线运营商给你带来的一些特性和任意的限制，这些特性和限制在第二篇的驱动下可能会完全改变或消失。

t-mobile音乐自由

T-Mobile去年推出了Music Freedom，从第一天起它就成了一个麻烦的特性：它免除了流媒体音乐服务的数据上限。该公司——特别是firebrand首席执行官约翰·勒盖尔（John Legere）——极力为其辩护，指出欢迎任何音乐服务参与该计划，但问题是，这是T-Mobile自行决定的选择加入，而不是选择退出，没有什么能阻止T-Mobile任意歧视某些服务。

FCC的一位高级官员说，根据FCC提议的新规则，像音乐自由这样的所谓零评级服务不会被彻底禁止，但它们将被“逐案审查”。这位官员指出，音乐自由是一个“较少关注”的禁令，因为没有明显的损害消费者。不过，很明显，这种情况可能会发生变化：为了在第二篇中得到允许，它将不能阻碍对t-Mobile任何客户的服务，这意味着T-Mobile不可能拒绝音乐服务进入音乐自由领域，也不可能向流媒体提供商收取作为节目一部分的费用。

带宽限制

第二章的规定可能会阻碍无线运营商对你的设备速度的管理。FCC主席汤姆•惠勒（tomwheeler）在去年发给Verizon的一封严厉的信中预示了这一点，信中质疑Verizon为何计划在某些情况下放慢为无限用户提供LTE服务的速度。威瑞森回复称，这是一项专注于网络管理的有限举措，而且这种做法在业界司空见惯，但2010年的《开放互联网规则》（Open Internet rules）有一个相当硬朗的“禁止限制”条款，该规则将在有线和无线互联网上同样适用于第二篇法规。存在一个漏洞-限制将被禁止“基于内容、应用程序、服务或无害设备”，这意味着限制计划中的客户可能仍会受到限制，但针对特定客户无限计划地使用Verizon对“太多”数据的可替代定义，几乎肯定会与FCC的指导方针相抵触。

也就是说，FCC官员指出，“合理的网络管理”仍然是允许的，他们说他们非常了解无线网络的架构——这也许是对无线运营商的一个微妙警告，他们不能仅仅通过说“因为LTE”和继续前进，就对**施加压力。

赞助数据

美国电话电报公司（AT&T）一年来一直在兜售所谓的赞助数据，这是一个麻烦的系统，应用程序或服务的个别提供商可以通过这个系统向美国电话电报公司（AT&T）付费；他们不会直接补贴他们在你的设备上使用的数据。换言之，财大气粗的公司有机会通过让消费者与其服务之间的数据管道获得巨大优势，将新贵拒之门外。

当被问及赞助数据是否构成“付费优先权”时，一位FCC官员的回答非常明确：“是的，会的，”他说。不过，与拟议条例的几乎每个方面一样，一个热衷于逐案处理可能的违规行为的委员会也支持许多例外情况。”这名官员指出，这可能对消费者有利，也可能对消费者造成重大损害，这取决于赞助数据的性质。换言之，AT&T的系统似乎不会在第二题下发挥作用，但仍有回旋余地。至少在分析这类事情时，FCC首先考虑的是消费者的利益。