从苹果与联邦调查局（FBI）的斗争一开始，就有一个不方便的问题：为什么美国****局就不能闯入圣贝纳迪诺（San Bernardino）的iPhone？我们从爱德华·斯诺登那里了解到，该机构的眼睛几乎无处不在，在传输过程中积累数据，并开发漏洞来破坏像iPhone这样的特定设备是本案的中心。我们能在圣贝纳迪诺的电话里找到什么，国安局无法撬开的？

不过，尽管美国联邦调查局（FBI）在追查苹果方面毫不留情，但美国****局（NSA）基本上并未介入这场斗争。在上周的司法委员会听证会上，联邦调查局局长科米（jamescomey）表示，他曾向“任何愿意与我们通话的人”寻求打开电话的方法，但结果一无所获。他拒绝具体说出国安局的名字，但言外之意很清楚。该机构现在甚至否认了联邦调查局的政治掩护，路透社报道说，美国****局的“几名关键官员”反对针对苹果的行动。

为什么****局不帮助圣贝纳迪诺的联邦调查局？

外界对此感到不解，但美国****局（NSA）和联邦调查局（FBI）之间的加密分歧只是**调查案件和渗透技术方式日益分裂的一个迹象。美国****局和联邦调查局都处理锁着的iPhone，但他们用的工具和目标截然不同。美国联邦调查局（FBI）与苹果公司（Apple）的斗争将这一分歧推到了聚光灯下。虽然联邦调查局（FBI）正在推动通过苹果（Apple）进入法庭，但美国****局（NSA）和其他情报机构专门采取了一种更加隐蔽和对抗性的方法。在访问圣贝纳迪诺（San Bernardino）**的压力如此之大的情况下，漏洞攻击似乎是一种简单的妥协，一种向联邦调查局提供他们想要的证据的方式，而不必强迫苹果的帮助或树立任何丑陋的先例。但依靠漏洞攻击将开创自己的先例，而且这种策略可能会产生比苹果辩护者意识到的更多的后果。

首先，有充分的理由认为，****局真的可以帮助至少一些电话，联邦调查局正在研究。与圣贝纳迪诺案并行审理的纽约解锁案中的**仍在运行iOS 7，这使得它很容易受到执法机构商用的价值350美元的锁屏破解设备的攻击。根据FBI的命令，同一台设备至少可以处理其他12台苹果设备中的11台。有很多类似的工具可以使用，正如这里所详述的，而且确实不清楚为什么联邦调查局没有使用它们来解锁至少一些**。所有这些攻击都利用了iOS最新版本中关闭的漏洞，虽然我们仍然不知道iOS 9是否存在一个突出的漏洞——也就是说，一个漏洞可能会进入这一切的中心特定的圣贝纳迪诺**——但更广泛的情况是清楚的。以前的iOS版本的锁屏保护都有一些漏洞。如果认为iOS9是个例外，那就太愚蠢了。

有一些结构性的力量使FBI无法参与剥削游戏

即使没有****局的帮助，这些攻击中的许多都是可能的。不过，虽然这些漏洞会让联邦调查局（FBI）进入一些**，但解决方案不会像圣贝纳迪诺（San Bernardino）案中提出的GovtOS系统那样干净。一系列的漏洞并不像法律规定的后门那么可靠，它是一个差劲的替代品。爬上邻居的排水管和复制他的钥匙是有区别的。如果美国联邦调查局真的有法律权利强迫苹果公司提供帮助——科米显然相信这一点——接受这样的攻击是愚蠢的。

还有一些结构**量阻止联邦调查局参与剥削活动。美国****局可以让一些最聪明的研究人员去寻找iOS漏洞，或者从公开市场上的自由职业者那里购买。一旦他们找到了一个好方法，该机构就可以在极端保密的条件下部署它，确保它的使用消息永远不会离开米德堡。破解一部**的方法非常有限——每次安全更新都会减少这个数字——而且极度保密确保了****局会充分利用每一种技术。

****局不关心证据，只关心情报

FBI不能玩这个游戏。它是一个执法机构而不是情报机构，这意味着它的大部分工作最终都会在公开法庭上结束。圣贝纳迪诺**上的数据不仅是情报，还是证据。如果联邦调查局特工真的成功解锁了**，他们应该在法庭上解释他们是怎么做到的。有关这项技术的消息很快就会传回苹果，不久之后就会有一个修复方案出台。下一次当一个锁着的电话出现时，联邦调查局需要一个全新的方式进入。以这样的速度，调查局早就没有可用的漏洞了，否则他们就无法在越来越多的iPhone搜索许可证上有所作为。

这就是为什么从一开始，反加密斗争就由联邦调查局、检察官和当地警察——所有从事向法庭提供证据业务的执法团体——发起。科米导演在2014年用他的“走向黑暗”倡议插上了这面旗帜，这个信息被IACP和APA等附属组织所接受。当禁止iPhone加密的法案在加州和纽约州立法机构浮出水面时，这是因为当地地区律师的积极游说努力。

剥削分歧也解释了为什么像中情局和****局这样的情报机构对这场战斗漠不关心。他们不在乎证据，只在乎情报——情报收集起来要容易得多。美国****局没有要求帮助破解单个设备，也没有太多的使用许可证。这是在玩一个不同的游戏，科米争取司法权根本没有任何好处。

认股权证能提供多少保护？

对科米局长来说，这是一颗特别苦的药丸，因为美国****局是苹果当初推动设备加密的重要原因。斯诺登的文件给硅谷带来了沉重打击，尤其是美国****局闯入谷歌和雅虎运营的私人网络的消息。消息传出后不到一年，iOS8更强大的加密功能就出现了，这绝非巧合。美国****局的不满也削弱了联邦调查局的说法，即使用拟议中的GovtOS将受到限制。最大的保护是，它只会与搜查令一起使用——但是，当FISA**可以对每个美国公民的电话记录发出一张搜查令时，这种保护意味着什么？

与此同时，美国****局和联邦调查局之间的分歧意味着苹果的胜利对公民自由主义者来说并不是完全的好消息。当苹果努力维持用户和**之间的平衡时，**内部的执法机构和情报机构之间又有了一种平衡。如果联邦调查局败诉，中情局和****局将成为唯一有机会打破iPhone最后一道防线的机构，这将使天平朝着有利于他们的方向倾斜。在像圣贝纳迪诺这样的地方犯罪与国际冲突有关的案件中，很容易想象中情局介入，在无法收集证据的情况下提供情报。还有一种可能性是，面对法庭上的败诉，联邦调查局将尝试采用情报手段破案，而不会在法庭上给出太多细节。在黄貂鱼的案例中，这意味着在输入证据的同时，要积极隐瞒证据的来源，一旦被告被发现，这一策略将是灾难性的。

对于那些关注苹果公司目前法律斗争的人来说，所有这些似乎都无关紧要。美国联邦调查局提出的后门方案仍然具有侵略性，将为世界各地的科技公司开创一个可怕的先例。就目前而言，这一系列的漏洞仍然是抵御联邦调查局要求的一个有用的话题。当联邦调查局试图证明它已经用尽了所有的途径时，公民自由主义者可以指出黑客技术是有另一条出路的证据，联邦调查局不需要它试图建立的后门。

但在审判结束后，同样的攻击变得更加麻烦。尽管联邦调查局的提议具有侵略性，但美国****局的替代方案近乎无**状态，只要打破一切可以打破的，抓住一切可以抓住的。如果这成为数字证据收集的标准，未来可能比我们想象的还要暗淡。