什么是报酬(an emolument)？

薪酬是基于工作、服务或任职的时间和长度的报酬，通常在法律背景下使用。

关键要点

• 薪酬是基于工作、服务或任职的时间和长度的报酬，通常在法律背景下使用。
• 薪酬来源于拉丁语“薪酬”
• 美国宪法第一条第九款通常被称为“薪酬条款”，因为它禁止美国官员从外国接受“任何礼物、薪酬、职位或头衔”。
• 美国宪法中的薪酬条款旨在防止外国影响、国内影响以及一个**部门对另一个**部门的影响。

了解薪酬

“薪酬”一词来源于拉丁语“薪酬”，具有双重含义。一方面，它意味着努力或劳动。另一个意思是利益、收益或利润。它最初可能意味着付给磨坊主的一笔钱，用于碾磨客户的小麦。

薪酬可能因服务类型和服务年限而异。这个词是古老的，今天很少使用，除非在法律背景下，特别是当它涉及到美国宪法中的薪酬条款时，该条款是为了保护国家免受**、外国影响和任何其他不符合国家最佳利益的影响而设立的。

美国宪法中的薪酬条款

薪酬在宪法中常用，指美国宪法第一条第九节：

合众国不得授予贵族爵位，任何在其下担任任何营利或信托职务的人，未经国会同意，不得接受任何国王、王子或外国的任何馈赠、酬金、职务或任何种类的爵位

还有一项“国内薪酬条款”（第二条第1节）规定：

“总统应在规定的时间为其服务领取报酬，在其当选期间不得增加或减少，在此期间内，他不得从美国或其中任何一个国家领取任何其他报酬。”

还有第三条提到薪酬，称为“不合格条款”（第1条，第6节）。

“参议员或众议员在当选期间，不得被任命担任合众国权力下的任何公职，该公职应在当选期间设立，或其薪酬应在当选期间增加；在美国担任任何职务的人，在其继续任职期间不得成为两院议员。”

薪酬条款的目的

薪酬条款背后的想法是防止某些个人，主要是在**办公室的个人从他们在社会中独特和崇高的地位中谋取私利。

外国薪酬条款旨在防止外国势力对美国**的影响和任何其他**行为。它源于欧洲官员在访问外国领导人时经常采用的送礼方式。以这种方式，阻止接受礼物或任何其他补偿，消除了对礼物的潜在接受者的任何影响。

国内薪酬条款的目的是维护总统的独立性，同样地，消除他们调整工资的能力对他们的任何影响。

无资格薪酬条款具有类似的功能，主要是分离权力部门，防止总统对立法机构的影响。

薪酬条款的历史

18世纪末19世纪初的法学教授圣乔治·塔克（St.George Tucker）将薪酬条款的基本原理追溯到英国内战（1642-1651年）之后，“当时几乎所有（查理二世）的国家官员要么是法国**的实际领养老金者，要么应该直接或间接地受到其影响，因为这个原因。”

亚历山大·汉密尔顿对新成立的美国可能出现同样的情况表示关切。他说：“在共和国众多的优势中，共和国的弱点之一就是它们太容易让外国**分子进入。”

在起草宪法之前，《联邦条款》载有薪酬条款的一个版本（第六条）。但当西班牙和法国的君主向美国外交官赠送大量礼物时，国会事后批准了这些礼物，暂时放弃了这项法律。

例如，1785年，路易十六送给本杰明·富兰克林一幅镶有钻石的肖像，两年后，薪酬条款明确提到了国会批准礼物的能力，而《联邦条款》却没有提到这一点。

二战期间，国会通过了一项法律，允许军人接受外国捐赠。例如，丹麦国王克里斯蒂安十世（christianx）授予德怀特爵士（dwightd。艾森豪威尔把他领进了有600年历史的大象骑士团。

薪酬条款诉讼

自2016年以来，已有三起针对前总统唐纳德·特朗普的诉讼，指控外国**在特朗普拥有的房产或与特朗普商业实体签订的许可协议上支付服务费，违反了外国薪酬条款。

2021年1月25日，美国最高**结束了特朗普是否非法牟取总统职务的未决诉讼。据最高**称，特朗普不再执政，案件已不再相关。 根据我们的研究，唐纳德·特朗普似乎是迄今唯一一位面临违反外国薪酬条款指控的总统，这使其成为历史上很少被探索的法律领域。