美国最大的电信运营商,包括康卡斯特、Verizon、AT&T、时代华纳有线电视,正在敦促FCC忽视日益高涨的将互联网作为公共事业进行重新分类和监管的呼声。有线电视公司希望FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)坚持其最初的计划,该计划将避免第二章对互联网的重新分类,并允许ISP向其他公司收取网络速度提高的费用——这一举动被广泛视为会破坏网络中立性的基本原则。
“最近几天,我们看到一些倡导团体发起了一场协调一致的宣传运动,寻求全面的**监管,将开放互联网的需要与据称需要将宽带互联网接入服务重新分类为受共同运营商监管的第二类电信服务混为一谈,“互联网服务提供商在今天的信中写道(PDF)。”正如反复证明的那样,开放互联网的未来与第二章的规定无关,第二章与开放互联网无关。正如在2010年所做的那样,委员会应该断然拒绝将两者一劳永逸地等同起来的努力。”
“开放互联网的未来与第二篇法规无关,第二篇与开放互联网无关。”
这一论点背后的理由是,对互联网进行重新分类将扼杀投资和就业创造,让我们的互联网比现在更糟糕。”将宽带互联网接入服务重新归类为第二篇“电信服务”将带来巨大的成本,使**能够前所未有地对互联网经济的各个方面进行微观管理。它还声称,第二篇的分类实际上并没有“阻止——更不用说取缔”网络中立支持者所支持的付费优先排序模式。事实上,这封信描绘了一幅消费者选择少、企业家创新少的黑暗画面:“一个差异化、创新和实验的时代将被一系列‘**可以吗?’的要求所取代,”信中说。
看到国家互联网服务提供商发表如此强烈的声明并不十分令人惊讶——在过去几周里,一股巨大的力量促使惠勒主席重新考虑4月底首次宣布的允许互联网服务提供商实施这些付费“快车道”的提案。世界上一些最大的科技公司,包括亚马逊、微软、谷歌和Facebook在内的许多公司都强烈反对这一最初的提议,而一些顶级科技投资者、名人和美国参议员也表示反对惠勒的最初计划。
这只是一个时间问题,将受益于这项建议的互联网服务提供商出来支持它,但现在这一切只是装腔作势-真正的考验将在周四正式提出审查这项建议时到来。看来惠勒可能已经改变了他对最初计划的想法——本周早些时候的一份报告称,修订后的提案可能包括禁止这些“快车道”的措辞,但目前尚不清楚他是否会使用第二章来实现这一点。
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