今天，美国航天局宣布，包括美国在内的8个国家签署了一项国际协议，称之为阿尔忒弥斯协议，形成了美国航天局所称的致力于标准化月球探测的广泛多样的国家联盟。

美国国家航空航天局（NASA）早在今年5月就宣布，打算与美国国务院和美国国家航天委员会（National Space Council）合作，制定一套月球探测规则草案。这份文件的名字是指美国宇航局的阿尔忒弥斯计划，这是一项雄心勃勃的计划，旨在将第一个女人和下一个男人送上月球。美国航天局希望与多个国家合作开展这项计划，该机构制定了《阿尔忒弥斯协定》，以确保其他国家能够就将机器人和人送上月球表面的最佳做法达成一致。

美国航天局向其他航天国家发布了协议草案，在得到他们的意见后，美国航天局提出了最终文件，其中包括月球采矿和如何处理月球表面冲突等方面的标准。美国航天局局长吉姆布里登斯汀说，主要目标是让每个人都对月球探测站站在同一页，并阻止任何未来的国际误解或冲突。布林登斯汀在宣布前的一次记者招待会上说：“当我们考虑《阿耳特弥斯协定》时，我们要做的是建立每个国家都能同意的行为准则。”。

与美国签署协议的七个国家是：澳大利亚、加拿大、日本、卢森堡、意大利、英国和阿拉伯联合酋长国。美国航天局说，它也与其他国家有兴趣签署，但这七个国家能够通过跨机构的进程最快。这意味着更多的国家将很快签署协议，甚至在年底之前，根据美国宇航局的说法。美国航天局负责国际和机构间关系办公室的代理副局长迈克戈尔德（mikegold）在简报会上说：“这一首次宣布在很大程度上是加入协定国家的开始，而不是结束。”。

最引人注目的是俄罗斯，它是美国宇航局在载人航天和国际空间站方面的最大合作伙伴。俄罗斯太空计划负责人德米特里·罗戈津（Dmitry Rogozin）明确表示，他并不支持该协议或美国宇航局（NASA）的阿耳特弥斯计划。当NASA第一次宣布协议时，Rogozin把它比作月球的“入侵”。就在昨天，Rogozin在国际宇航大会的一个小组讨论会上说，Artemis项目“太以美国为中心了”

另一个航天大国中国也缺席，不过由于国会颁布的一项法律，美国宇航局长期以来一直被限制与中国在航天项目上进行合作或直接接触。布里登斯汀说，为了让美国宇航局接近中国，法律必须改变。布里登斯汀说：“如果中国的行为被修改成国会——共和党人和民主党人——走到一起说，‘看，我们想与中国接触’，美国宇航局已经做好了准备。”。“但在这一点上，这是不可能的，我们在美国宇航局将永远遵循法律。”

早在《阿耳特弥斯协定》制定之前，世界各国就已经签署了一项关于如何探索太空的重大国际协定。这项被称为《外层空间条约》的协定于1967年生效，规定太空探索应是一项和平行动。它还说，各国不应将大规模毁灭性武器置于太空，各国不应在其他规定中对其他世界提出要求。

然而，外层空间条约是相当模糊的-故意这样-这意味着有很多空间解释各种条款。《阿耳特弥斯协定》的目标是让美国在不经历缓慢的条约制定过程的情况下，更清楚地了解如何探索月球。布里登斯汀说：“我们这样做是为了遵守《外层空间条约》。”他补充说，美国宇航局正试图“创造一种能够切实执行《外层空间条约》的动力。”

美国航天局希望在协议中阐明的一件大事是，各国可以拥有和使用来自月球的资源。作为阿耳特弥斯计划的一部分，美国宇航局希望提取月球物质，如月球的泥土或水冰，这被认为是潜伏在月球陨石坑的阴影。《外层空间条约》禁止各国对另一个行星体提出主权要求，但美国的政策是，国家和公司可以拥有从其他星球提取的材料。布里登斯汀说：“外层空间条约第二条规定，你不能以月球为国家主权。“我们完全同意并接受这一点。我们也相信，就像在海洋中一样，你可以从海洋中提取资源。但这并不意味着你拥有海洋。你应该能够从月球上提取资源。拥有资源，但不拥有月球。”

这是对外层空间条约的解释，不是每个人都同意的。一对研究人员上周在《科学》杂志上撰文，呼吁各国公开反对这一解释，美国应通过联合国条约程序，就太空采矿进行谈判。研究人员在《科学》杂志上写道：“必须看到美国宇航局的行动是一种协调一致的战略努力，将国际空间合作转向有利于美国短期商业利益的方向，而很少考虑所涉及的风险。”。

这些协议还概述了“安全区”等其他事项，即建立在月球上工作的地区以及其他国家不应干预的地区。协议还要求保护遗产地，这可能意味着美国宇航局的阿波罗登陆器在月球表面着陆的地区。该文件涉及透明度、数据共享、空间物体登记等问题。

协议涉及的另一个主题是互操作性的概念，即各国的航天器的设计和建造应与世界各国的硬件配合使用。这一点即使是尚未签署协议的国家也可以达成一致。昨天，俄罗斯的罗戈津呼吁美国航天局设计一个主要的阿耳特弥斯元素——一个环绕月球运行的空间站，称为“门户”，以便未来俄罗斯的飞行器能够停靠在空间站上。

最终，阿耳特弥斯协定仍然只是一套准则，没有任何明确的执行机制。如果一个国家签署协议并违反其中一项规定，就不会有任何实际后果。然而，布里登斯汀希望，其他国家的参与将足以确保各国按照协议行事。他说：“我认为，对于那些选择加入阿耳特弥斯项目但又不按规则行事的国家来说，会有很大的压力。”。