《國防授權法》(NDAA)是國會每年透過的一項立法,旨在修改美國國防機構的政策和組織,並就如何使用軍事資金提供指導。
NDAA是一項年度法案,允許國會為國防政策制定指導方針。儘管對美軍的資助必須透過撥款法案獲得批准,但國會利用《國防發展法案》確定國防優先事項,對軍事機構進行組織變革,並就如何使用資金提供指導。
除了國防部,這項立法還涵蓋了其他機構管理的與軍事有關的專案,如能源部的核武器專案和聯邦調查局的反情報活動。
NDAA是國會兩黨合作的一個相對罕見的例子,已經連續60年獲得透過。這種一致性也使該法案成為一個受歡迎的工具,用於處理與國防無關的立法。
1961年以前,美國國防預算是參眾兩院撥款委員會的唯一職權範圍。但那一年,國防開支立法變成了一個分兩步走的過程,既涉及授權,也涉及撥款,以使監督國防政策的委員會對錢袋有更多的控制權。
NDAA只對如何使用國防資金提供指導;國會透過撥款法案批准實際撥款。
這一過程通常始於2月份,即白宮向國會提交10月至9月財政年度的聯邦預算。到那時,參眾兩院軍事委員會就開始了建立國防軍的程序。每個委員會通常都會設立小組委員會,重點關註特定領域,如軍事人員、部隊戰備或網路安全。
各委員會舉行聽證會後,參眾兩院軍事委員會通常會各自起草並透過自己版本的NDAA法案,並將其提交到各自的議院進行全票表決。不過,有時參議院可能會選擇就眾議院版本的法案進行辯論和表決。如果這兩項法案不同,眾議院和參議院將任命一個會議委員會來彌合分歧,並就一份會議報告達成一致,供兩院批准。法案透過後,交由總統簽署成為法律。
2021財年7410億美元的國家發展援助,涵蓋2020年10月1日至2021年9月30日,這是國會首次成功推翻唐納德·特朗普總統的否決。奧巴馬總統列出了一系列反對該法案的理由,包括與國防無關的問題,比如要求列入一項條款,根據《通訊體面法》第230條的規定,剝奪社交媒體公司免受訴訟的保護。特朗普還反對法案中的措施,這些措施將設立一個委員會,重新命名紀念南部邦聯領導人的軍事基地,限制總統使用緊急宣告將資金轉用於邊境牆等非國防目的,並推遲美軍從阿富汗、韓國和德國的撤軍。
去年12月,眾議院以322票對87票的優勢否決了否決權,獲得了必要的三分之二多數票,參議院隨後在1月以81票對13票否決了否決權。該法案還包含了其他一些與國防有關的重要條款,包括:
2021財年的NDAA還針對洗錢和恐怖主義融資,包括利用空殼公司隱藏融資來源。將《公司透明度法》納入法案意味著公司和有限責任公司現在必須披露有關企業所有者的資訊。這些公司需要向美國財政部提供有關“實益擁有人”的資訊,其中包括任何擁有“實質控制權”或至少擁有25%股份的人。財政部的金融犯罪執法網路(FinCEN)將維護該資料庫,只有****或執法機構才能訪問。
新的透明度規則可能對利用有限責任公司以現金購買房地產產生重大影響,鑒於缺乏報告要求,長期以來一直被認為是非法融資的漏洞。FinCEN的一項針對性更強的計劃要求產權保險公司提供在紐約、邁阿密和其他城市購買豪華房地產的有限責任公司實益擁有人的資訊,該計劃的研究發現,公司所有現金購買的金額下降了70%。
《反洗錢法》中的另一項立法,即《洗錢控製法》,也試圖透過提高金融中心的分析能力以及與其他機構和金融部門的協調,加強金融中心打擊非法融資的活動。
...權法和專利法等。縱觀憲法,很明顯大多數重要的法律與國防、國際關係、條約、貨幣、金融有關制度、國土安全等都掌握在聯邦**手中,州**必須遵守聯邦立法。 什麼是州立法(state legislation)? 國家立法是一個國家對居住在屬...
...實,美國**確實購買了公民智慧**收集的位置資料。美國國防情報局(DIA)在發給參議員羅恩•懷登(Ron Wyden)並由《****》(New York Times)獲得的一份備忘錄中承認,它從經紀商那裡購買了位置資料,而這些資料並不取決於一個...
...ald Trump)威脅將否決一項授權數十億美元軍費開支的年度國防法案,除非國會同意取消一項關鍵的網際網路法律,該法律規定Facebook、谷歌和Twitter對其使用者釋出的內容享有法律豁免權。 其結果是僵持了國會最重要...
...邊疆衛士”。雖然航天部隊是一個獨立的實體,但根據《國防授權法》,航天部隊是空軍的一部分。 正如今天存在的那樣,太空部隊主要是空軍太空司令部的更名,但有權獨立於空軍作出決定。太空部隊的人員也大多來自空軍...
...(Donald Trump)否決了一項授權數十億美元軍費開支的年度國防法案,此前有人抱怨該法案不包括對第230條的修改,該條款賦予社交媒體公司對其使用者釋出的大部分內容的法律豁免權。 本月早些時候,特朗普威脅要...
...綁不受歡迎的立法。上週,特朗普否決了7400億美元的《國防授權法案》(NDAA),此前有人抱怨國防法案沒有包括廢除第230條的條款。參議員伯尼·桑德斯(Bernie Sanders)週二威脅說,如果麥康奈爾不同意就2000美元支票進行獨立...
...約索賠無非是要求版權所有人享有專有保護權,免受未經授權的歌詞複製。”。 布羅迪繼續說,違反合同的論點也被《版權法》搶先提出,他指出,“這是一種聲稱(谷歌)創造了一個未經授權的複製(天才)衍生作品的行為...
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...射。第45太空翼透過國會和特朗普總統去年12月簽署的《國防授權法案》成為太空部隊的一部分。 根據第45太空聯隊的資料,今晚任務的天氣看起來很好,發射的可能性超過90%。SpaceX對發射的報道將在起飛前15分鐘開始。