網際網路供應商準備與聯邦通訊委員會就擴大網路中立性開戰
在今天早些時候發表的一篇社論中，FCC主席湯姆•惠勒（tomwheeler）闡述了該機構即將提出的新的網際網路開放規則提案的大致內容。最大的變化是網路中立倡導者一直在推動的，而網際網路提供商在過去幾個月一直在抨擊。寬頻網際網路將根據《電信法》第二編重新分類。
惠勒認為，這是確保該機構能夠禁止對流量進行付費優先排序以及阻止或限制來自合法網站的資料的最佳方式。但這一舉措的支持者和反對者都認為，這一問題遠未得到解決，很可能很快就會在法庭上結束。
“重新分類將危及對美國優勢網路的進一步投資。”
網際網路服務提供商一直在為這場戰鬥做準備。舉例來說，Verizon在十一月寫道：“是否有進一步訴訟的關鍵是FCC選擇作為其新規則的基礎”。T、 認為第二篇將過於繁重，“重新分類將危及對美國優勢網路的進一步投資。”
“它將為聯邦通訊委員會提供一個堅實的法律基礎，以制定網路中立規則，以及確保FCC保留其在所選領域所需的權力。”智庫高階職員律師John Bergmayer說。第二篇在法庭上比其他法律理論更容易辯護，但也就是說，許多有爭議的聯邦通訊委員會訴訟受到質疑。看看美國電話電報公司（at&T）昨天在其政策部落格上釋出的一篇博文，其中寫道，聯邦通訊委員會（FCC）必須在法庭上為自己辯護，而不是“如果”必須辯護
這篇題為“第二篇結語”的博文是由美國電話電報公司（AT&；L.）主管監管事務的副總裁漢克•胡爾奎斯特（Hank Hultquist）撰寫的；T。他在結束之前陳述了他對第二篇的觀點，“正如我所說的，我並不幻想這一切會改變2月26日發生的事情。但當聯邦通訊委員會不得不在上訴**為重新分類辯護時，它將不得不處理這些和其他論點。那些反對妥協努力的人，因為他們認為第二篇是建立在可靠的法律理論基礎上的，他們只是在欺騙自己。”
“FCC很可能最終會在法庭上敗訴——又一次。”
具有支援ISP傾向的行業分析師也給了FCC很小的機會。”在全國範圍內，這將是對國會和聯邦通訊委員會數十年來兩黨共識的逆轉和否定，即不將‘資料’或計算機服務（即網際網路）置於1934年共同運營商監管之下，”由寬頻利益支援的電子論壇NetCompetition主席斯科特·克萊蘭（Scott Cleland）說由於聯邦通訊委員會在這件事上已經是0比2，聯邦通訊委員會將試圖扭轉聯邦通訊委員會幾十年的先例和許多聯邦通訊委員會對事實的調查結果，聯邦通訊委員會很可能最終會在法庭上敗訴——又一次。”
根據新提案，FCC將把有爭議的對等和互聯問題作為第二篇的一部分。”這將允許FCC對網際網路和網路間互聯的管轄權，這實際上是ISP一直在扭曲流量，限制消費者訪問某些網站和服務的能力的地方，”Cogent Communicati***執行長戴夫·謝弗（Dave Schaeffer）說在第二篇中，聯邦通訊委員會有一個非常明確和合理的立場。**只能得出結論，網際網路的一部分被用作通訊服務。”
“有了第二篇，聯邦通訊委員會有一個非常明確和辯護的立場。”
聯邦通訊委員會的新提議是由於聯邦通訊委員會在法庭上敗給康卡斯特和威瑞森而促成的。當時，該機構正試圖在不太深入地借鑒第二篇的情況下對沖自己的權威。這是一個糟糕的策略，雖然法官同意聯邦通訊委員會的立場，但最終他基於聯邦通訊委員會糟糕的法律地位做出了不利於他們的裁決。
今天惠勒決定表明，這些網路只是FCC長期以來有權密切監管的現代電信網路版本。**是否同意，還有待觀察。但這次FCC應該有更好的機會。正如我們去年所報告的，甚至Verizon在為FioS網際網路服務構建光纖時，也將自己描述為第二類通用運營商。而在閉門後，它試圖讓投資者放心，與公開宣告相反，第二篇實際上不會損害投資。
- 發表於 2021-04-28 21:11
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