今天，美国总统唐纳德·特朗普批准了一项计划，将对美国领空的监管权移交给一家非营利公司，该公司很可能主要由各大航空公司控制。共和党人认为，空中交通管制私有化将有助于节省资金和加快重要的技术升级。但民主党和消费者团体批评说，这一计划是企业的赠品，将不可避免地伤害乘客。

特朗普宣布支持这一提议，作为其**启动“基础设施周”活动的一部分，总统希望通过强调他在竞选中承诺重建美国摇摇欲坠的道路和桥梁，挽回数周的坏头条新闻。预计特朗普将于本周晚些时候前往俄亥俄州，以激发人们对他仍无定论的计划的支持。

去年在国会未能通过的空中交通改革提案将把联邦航空管理局（FAA）的监督权移交给一个由**批准的独立实体，该实体将由行业利益相关者任命。当代表空中交通管制员的工会以联邦航空局多年来人手不足为由批准这一计划时，这一努力开始升温。

一些乘客可能会对将国家高度复杂的空中交通管制系统的日常管理交给每年受理数万客户投诉的同一家公司，偶尔还会发生人身攻击或拖拽乘客下飞机的想法。但特朗普**认为，这是实现一个系统现代化的唯一途径，该系统仍然依靠二战以来一直在使用的技术。

不过，许多支持者将空管私有化的法案与推动空管技术现代化的持续努力混为一谈。联邦航空局已经进行了数年的技术升级，称为NextGen，这涉及到从目前基于雷达和语音通信的系统转向基于卫星导航和数字通信的系统。联邦航空局希望利用GPS技术缩短路线，节省时间和燃料，并通过增加运力来减少交通延误。

白宫计划的支持者说，一个新的公司管理机构将能够在更快的时间内完成向NextGen的转变。他们认为，国会的争吵，包括**偶尔关闭和控制权人休假，都导致联邦航空局资金不一致。”“如果我们想继续拥有世界上最安全的空中交通管制系统，我们需要实现技术现代化，确保系统不能继续被国会预算僵局所打断，”负责监管美国最繁忙机场的纽约和新泽西港务局前局长克里斯·沃德写道这种方法降低成本，减少延误，提高安全性。”

特朗普相信私有化等于更好的技术。”特朗普今天在白宫发表声明时说：“今天，我们提议让美国航空旅行进入未来——最后一次。”。后来，他坐在办公桌前，签署了一份关于空中交通管制的“原则”清单——基本上是他以书面形式支持这一提议——有点像舞台艺术，看起来像是在签署法案。

但是私有化不会直接影响NextGen技术的推广，批评者认为，将这两种技术融合在一起，除了模糊承诺通过消除官僚障碍加快上市时间表外，其他都无异于此。

批评者还指出，无党派国会预算办公室曾表示，私有化努力将使赤字在10年内增加200亿美元，这可能会破坏NextGen技术的实施。

特朗普的计划被视为与宾夕法尼亚州国会议员舒斯特（BillShuster）提出的法案相同，他是众议院交通和基础设施委员会主席(2015年，政治组织报道说，舒斯特正在为美国航空公司（一个支持私有化努力的行业组织）与一位顶级游说者约会。舒斯特说，这段关系不会影响他的决策。）

不足为奇的是，许多大航空公司支持私有化计划。他们游说国会近20年来一直支持将空中交通管制与联邦航空局分开，并指出加拿大、德国、法国、澳大利亚、新西兰、英国等国都将领空控制权转移到了半私人实体。

但并不是所有的主要航空公司都在船上。去年，达美航空公司（Delta airlines）离开了一家主要的工业集团，以**私有化的努力。该公司援引一项研究称，该公司预测，在私有制下，旅客费用可能飙升30%。其他批评人士指出，加拿大和英国等国的半私营航空运输集团需要纳税人资助的救助，以弥补预算短缺。

“私有化支持者说，将航空运营资金转移到私人团体将减轻纳税人的负担，”三角洲航空运营高级副总裁斯蒂夫·迪克森去年在一篇评论文章中写道但实际上，它从来没有这样做过。”

但该法案的前景似乎已经黯淡。关键的共和党人说，如果没有民主党在参议院的支持，这项法案将一事无成。而在经历了极其艰难的总统任期开局之后，特朗普似乎不太可能说什么或做什么来获得来自不同党派的选票。