什么是技术官僚(technocracy)？

技术官僚是一种治理模式，其中决策者是根据其技术专长和背景来选择任职的。技术官僚制度与传统民主制度的不同之处在于，被选为领导角色的个人是通过一个强调其相关技能和经证明的表现的过程来选择的，而不是他们是否符合民意的多数利益。

在技术官僚中占据这种职位的人被称为“技术官僚”。一个技术官僚的例子可以是一个训练有素的经济学家，遵循一套适用于经验数据的规则的央行行长。

关键要点

• 技术官僚制是一种治理形式，**官员或决策者（称为技术官僚）因其在某一特定领域的技术技能或专长而被某些更高的权力机构选中。
• 技术官僚作出的决定应该基于从数据和客观方法中获得的信息，而不是意见或利益。
• 批评人士抱怨说，技术官僚是不民主的，无视人民的意愿。

技术官僚如何运作

技术官僚是由一些更高权力机构挑选或任命的专家（技术官僚）统治的政治实体。据说，技术官僚是根据他们在被授权管理的领域的专长而被特别挑选出来的。在实践中，由于技术官僚必须始终由某个更高的权力机构任命，因此影响该更高权力机构的政治结构和激励机制也将始终在技术官僚的选择中发挥一定的作用。

被贴上技术官僚标签的官员可能不具备民选政治家通常期望的政治头脑或魅力。相反，技术官僚可能会在政策领域表现出更加务实和以数据为导向的问题解决技能。

在大萧条时期，技术官僚成为美国的一种流行运动，当时人们认为技术专业人员，如工程师和科学家，在经济固有的复杂性方面会比政治家有更好的理解。

尽管民主的官员可能拥有权威席位，但大多数人还是依靠专业人士的技术专长来执行他们的计划。

**的国防措施和政策通常是在与军事人员进行大量磋商的情况下制定的，以提供他们的第一手见解。与此同时，医疗决策在很大程度上依赖于医生的投入和知识，城市基础设施的规划、设计或建设离不开工程师的投入。

技术官僚的批判

对技术官僚的依赖可以从几个方面受到批评。技术官僚的行为和决定可能与他们所统治的人民的意志、权利和利益发生冲突。这反过来又常常导致民粹主义者反对具体的技术官僚政策决定和一般赋予技术官僚的权力。这些问题和冲突有助于产生民粹主义的“深层国家”概念，它由一个强大的、根深蒂固的、不负责任的、寡头的、为自身利益而治理的技术官僚组成。

在民主社会中，最明显的批评是，技术官僚和民主之间存在着内在的紧张关系。技术官僚往往可能不会听从人民的意愿，因为根据定义，他们可能拥有普通民众所缺乏的专门知识。技术官僚可能会也可能不会对这些决定的人民意愿负责。

在保障公民某些权利的**中，如果技术官僚认为他们的专业知识表明这是适当的或符合更大的公共利益，他们可能会试图侵犯这些权利。对科学和技术原则的关注也可能被视为与社会的人性和自然相分离和分离。例如，技术官僚可能会根据数据的计算而不是对民众、个人或群体的影响来做出决策。

在任何**中，无论谁任命技术官僚或如何任命，技术官僚总是有可能参与有利于自身利益或其服务的其他人而非公共利益的决策。技术官僚必须处于信任的地位，因为用于制定决策的知识在某种程度上是公众无法获得或无法理解的。这就造成了一种情况，即可能存在自我交易、共谋、**和任人唯亲的高风险。经济问题，如寻租，租金提取，或监管捕获是常见的技术官僚。