上周五，《****》报道，马克·扎克伯格计划整合Facebook Messenger、Instagram和WhatsApp的底层基础设施，允许用户在应用程序之间相互发送消息。从表面上看，这一举措可能会给消费者带来一些严重的好处，但立法者、监管者和安全专家已经开始质疑好处是否大于后果。

商务小组委员会技术小组的首席成员、参议员布莱恩·沙茨（D-HI）昨天在推特上写道：“加密技术好，但竞争和隐私不好。”。

参议员理查德·布卢门塔尔（Richard Blumenthal）在一份即将发表的声明中说：“马克·扎克伯格似乎又一次急于违背自己的承诺，加强对人们及其数据的控制。”。

Facebook是迄今为止最大的社交媒体网络，拥有超过20亿的酒店用户，每天至少有15亿用户登录其中一项服务。2011年，美国联邦贸易委员会（Federal Trade Commission）首先对Facebook进行了抨击，称该公司欺骗用户，让他们相信自己的信息可以保密，告诉用户自己可以私下发布内容，而在某些情况下，他们的好友列表、帖子和状态都是公开的。但在经历了70多次收购后，司法部从未采取行动阻止Facebook收购一家公司。

这些收购大多是美国公司，其中许多是在Facebook校园附近成立的。这些公司生产的产品往往在收购后被关闭，前员工被带到Facebook自己的公司工作，有时吞没了硅谷的大部分人才以及可能与之竞争的产品。

“这就是为什么在Facebook收购Instagram和WhatsApp的过程中应该有更多的审查，现在看来这显然像是横向合并，应该引发反垄断审查，”代表硅谷大部分地区的立法者代表Ro Khanna周五表示想象一下，如果Facebook不得不与Instagram和WhatsApp竞争，世界会有多么不同。这将鼓励真正的竞争，促进隐私并使消费者受益。”

去年，立法者和监管者主要关注剑桥Analytica丑闻的后果，该丑闻导致超过8700万Facebook用户被骗交出了大量个人数据。欧盟在去年春天实施了自己的一套数据隐私规则，作为一项更大的数据倡议的一部分，但Facebook的罚款相对较少。

这可能会在今年改变。国会领导人已经采取了重大措施来遏制科技巨头，他们开始质疑Facebook和谷歌等公司的市场实力。就在本月，新任参议院司法委员会主席、参议员林赛·格雷厄姆（R-SC）表示，他希望举行更多涉及科技部门的听证会，将硅谷比作“狂野的西部”

强大的司法委员会成员布鲁门塔尔（Blumenthal）在一份声明中也表达了类似的观点，“Facebook和谷歌在数据方面的主导地位已经损害了消费者和经济。联邦贸易委员会和司法部必须认真对待Big Tech的侵入性、反竞争行为，并开始大力执行我们的法律。”

特朗普总统提名的司法部负责人威廉·巴尔（William Barr）表示，他希望该机构发挥更大的作用，暗示他将重新评估反垄断部门等部门的资源如何优先考虑技术。

如果Facebook受到反垄断监管机构的真正审查，Instagram和WhatsApp很可能是他们的前两个目标。到2020年，Facebook顶级资产之间的消息合并可能将完成，这使得它们在未来更难被监管机构拆分。官员们再也不能提出这样的论点，即他们很容易就被分拆回自己的公司。

去年11月，特朗普总统告诉Axios，联邦**正在积极研究Facebook、亚马逊和谷歌等公司是否违反了反垄断法。特朗普自己的反垄断负责人马坎·德拉希姆（Makan Delrahim）一再表示，这些反竞争担忧是正确的，但他不确定是否有足够的经济证据来促使处罚甚至解散。

如果联邦贸易委员会或司法部要寻求分手，他们不能简单地说Facebook太大。像《谢尔曼法案》这样的反垄断法不会仅仅因为一家公司大而有实力就要求解散。但是，如果**发现Facebook以伤害消费者的方式扼杀了竞争，该部门可能会采取刑事行动，导致Facebook分崩离析。

周四，变革之色（Color of Change）和开放市场研究所（Open Markets Institute）等倡导团体呼吁联邦贸易委员会（FTC）将WhatsApp和Instagram重新建立为独立公司，不是因为它违反了反垄断法，而是因为“Facebook违反了它对委员会关于保护WhatsApp用户数据的承诺，”他们说。因此，这些团体要求联邦贸易委员会以分手来惩罚违反协议的行为。

安全专家还担心，合并这些服务可能会削弱WhatsApp的端到端加密。到目前为止，WhatsApp是唯一提供默认加密的真正消息服务。为了允许交叉消息传递，还不清楚WhatsApp的加密是否可以被削弱以更好地实现互操作性。

参议员埃德·马基（D-MA）在周五的一份声明中说：“在隐私问题上，我们再也不能让脸谱网从怀疑中获益。”既然Facebook计划整合其信息服务，我们需要的不仅仅是该公司的保证，即此举不会损害用户的数据隐私和安全。

“我们不能允许平台集成变成隐私分裂。”