本月晚些时候，纽约市市长比尔•德•布拉西奥（billdeblasio）预计将公布一份备受期待的报告，内容是他委托撰写的关于出租汽车行业的报告，但主要是关于优步（Uber）的报告，去年优步一直是他的眼中钉。

这份报告之所以重要，有很多原因，最显著的原因是，德布拉西奥关于如何最好地监管这项快速增长的服务的立场，可能会对优步在其全球最大、利润最丰厚的市场——26000名优步司机和250万名客户，每天完成10万次乘坐体验——的运营方式产生深远影响。它或许可以为其他仍在努力应对Uber增长的城市提供一个榜样。或者，这可能标志着优步成功地对阻碍其发展的市政官员施以粗暴对待。

“目前的区别。。。会逐渐被抹去。”

无论是Uber还是传统的、以奖章为基础的出租车行业，都面临着大量资金的威胁，该行业向de Blasio捐赠了大量资金。自优步（Uber）问世以来，奖章所有者的许可证价值一直在稳步下降。在今年早些时候的一次令人尴尬的失败之后，德布拉西奥决心不浪费第二次机会。在那次失败中，德布拉西奥被迫撤回了阻止优步向其车队增加更多车辆的计划。

但这份报告也有可能完全没有意义，因为好斗的纽约州州长安德鲁·库莫（Andrew Cuomo）表示，他对一项全州范围内监管代驾业务的政策感兴趣，该政策很可能会取消德布拉西奥提出的任何建议。但在这场政治闹剧开始之前，值得审视的是，谁参与了该市优步报告的起草工作。德布拉西奥市长聘请了麦肯锡咨询公司；这项为期四个月的研究，表面上看，是关于优步（Uber）等汽车服务公司对曼哈顿交通拥堵的影响。麦肯锡正在利用纽约市的交通数据以及优步提供的数据，评估优步的增长是否导致交通速度放缓。

本周有报道称，该市还聘请了交通专家和顾问布鲁斯·沙勒（Bruce Schaller）协助审查和塑造麦肯锡的调查结果。沙勒此前曾研究过优步对出租车行业的影响。在2015年1月发表的一份名为“即将到来的融合”的报告中，沙勒预测，未来许多此类代驾服务将不再重要。

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他写道：“随着出租车、轿车服务和Uber、Lyft等跨国公司争夺客户，它们之间目前的区别将逐渐消失。”我们已经看到了。最终的结果将是各种‘等级’的服务，从目前全国范围内的基本出租车服务到高级轿车服务。”

像加州这样监管体系支离破碎的州，将需要更新政策。但他认为，像纽约市这样的地方，在出租车和豪华轿车委员会（Taxi and Limousine Commission）的领导下，加强了执法力度，为未来做好了更好的准备。沙勒拒绝与《边缘报》讨论即将发表的报告，他说，他更愿意在报告发布时让它自己说话。

优步质疑麦肯锡的独立性，以及一项为期四个月的研究是否能全面得出任何有意义的结论。作为回应，Uber已经聘请了自己的顾问Steer Davies Gleave进行研究，以对抗麦肯锡的研究。优步声称对市长的报告一无所知，但仍准备揭穿(一个简短的题外话：这是地方**在与优步（Uber）这样的厌恶监管、现金充裕的公司较量时面临的问题之一，这些公司试图制定自己的法律，塑造自己的形象，甚至可以像一袋锤子一样向对手投下数百万美元的负面广告攻势，甚至连眼睛都不眨一下。）

优步说，它的主要对手是政治上有关联、不道德的出租车卡特尔，并指出，它似乎正在赢得这场战争，甚至不必为任何政客掏腰包。但这忽略了Uber通过动用其无底现金储备来塑造这场斗争的其他方式，并引发了人们对公司结局的质疑。是不是每个出租车司机都在站台上？在每个智能**上都有自己的应用程序，甚至在所有其他应用程序上都有自己的名字？特拉维斯·卡兰尼克竞选市长？

一些专家认为，优步的商业模式摇摇欲坠，昙花一现。”国家交通专家休伯特·霍兰（Hubert Horan）在回复Pando上一篇关于车队的帖子时写道：“优步的模式不是通过实际的效率来取代竞争对手，也不是通过创造全新的市场，而是完全基于让全世界相信它将不可避免地主导整个行业。”，本周，有报道称，优步正在寻求新一轮融资，这将使其估值升至创纪录的625亿美元。

“那简直是疯了。”

麦肯锡的报告或德布拉西奥根据公司调查结果提出的建议都不太可能解决这些有关优步的更大问题。据报道，市长对试图再次限制优步的增长并不感兴趣——他已经打过这场仗，但输掉了这场仗——相反，他正在探索对优步征税的可能性，以利于公共交通，或者要求该公司为残疾人做更多的事。与此同时，市议会正在探索自己的选择：一个新的许可证结构，对暴涨的价格设定上限，也许还有一些关于出租汽车行业的劳工做法。

纽约市没有人指望市长或州长会支持优步的“天上掉馅饼”计划，希望废除目前的结构，转而采用点对点模式，这将允许业余司机在优步的平台上接送乘客。”这简直是疯了，”一位说客说。

一些人认为德布拉西奥会试图掩埋这份报告，或淡化其重要性，以避免上一次的公关灾难。但市长办公室说，他们仍然认为这是一个机会，以遏制一个行业已经被允许增长几年不受控制。

市长的一位发言人说：“我们已经明确了我们的优先事项：扩大残疾人的无障碍设施，确保公共交通的支持，保护司机和乘客，以及管理交通拥堵。我们将在本月提出一个框架，以实现这些目标。”